社会诚信的守望者

来源 :紫光阁 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ligang_nc1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  孔子曰:“民无信不立”, “人而无信,不知其可也”。从古至今,诚信似乎是中华民族与生俱来的精神符号。然而近年来,恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象屡禁不止,社会诚信与道德缺失乎给我们传统的美德划上了一道道不忍目睹的伤痕。
  “要加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”2012年11月十八大报告指出。2011年10月,十七届六中全会也曾郑重提出,“要把诚信建设摆在突出位置,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设,抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统”。
  然而,诚信建设不能只停留在道德约束层面,其有形“抓手”何在?这个问题,早就引起了党中央、国务院领导的高度重视。2003年9月,国务院明确赋予人民银行“管理信贷征信业,推动社会信用体系”的职责。
  于是,作为社会诚信建设的有形“抓手”,人民银行在前期工作的基础上,在22家部委的大力支持下,组织商业银行,2004年开始建设全国统一的企业和个人征信系统(即企业和个人信用信息基础数据库),于2006年建成,为规范企业和个人信用行为提供了制度保障,也奠定了社会信用的基础。
  截至2012年11月底,系统收录企业1854.4万户,收录自然人8.2亿个。目前,系统共计接入1000多家机构,还实现与全国公民身份信息系统、组织机构代码信息系统联网核查。征信系统提供的企业和个人信用报告,正逐渐成为以信贷信息为核心,全面反映企业和个人借债还钱、遵守合同及遵纪守法状况的“经济身份证”。对于我国征信系统近年来所取得的成就,中国人民银行征信中心主任曹凝蓉用12个字给予了精确概括:世界最大、国内独有、守望终生。
  承受殷殷重托的全国统一的企业和个人征信系统投入使用6年来,成效到底如何?岁末年初,中国人民银行征信中心组成3个调研组,分赴广东、贵州、湖北三省,开展“征信服务伴您行”主题调研活动,旨在全面了解征信系统服务民生的真实状况,以十八大精神为指引,进一步提高征信系统服务水平。调查显示,征信系统在以下几个方面取得明显成效。
  ——帮助百姓获得便捷金融服务。征信系统采集了大量的身份信息、信贷信息、公共信息和非金融负债信息等,使商业银行能够高效、便捷、低成本地了解普通百姓的信用状况,推动个人消费贷款、经营性贷款、住房贷款以及信用卡业务的发展,对普通百姓获得便捷金融服务、享受幸福生活带来了很大的帮助。同时,征信系统全面记录个人的信用状况,帮助那些年轻人、低收入者等弱势群体逐步积累信用财富,从而进入正规金融体系,获得金融服务帮助。2006年我国个人征信系统全面应用之前,信用卡市场发卡总量仅为5600万张。在征信系统应用后的6年时间内,至2011年底,我国商业银行累计发放信用卡2.85亿张,是2006年的5倍,同时呈现低不良率、高速发展的局面。
  ——提高百姓社会信用意识。调研中,贵州省清镇市暗流乡农户阳某讲述了自己的故事:1990年他在当地农信社借款2000元,由于外出务工多年,加之信用意识淡薄,一直未予偿还。2007年返乡后,受征信系统和当地农村信用体系建设影响,阳某深刻认识到了“信用”的意义,动员老父亲把家里的一头猪卖掉,主动偿还了10年前的债务。2009年阳某开始创业,成立贵州老农民农业开发有限公司后,阳某非常重视自身信用,老农民公司的信用额度也从最初的5万元发展到综合授信200万元,目前,阳某已获信用贷款170万元。类似这样的例子还有很多,征信系统的应用,使我国普通百姓信用意识逐渐增强,尤其随着媒体和网络对征信系统宣传不断增加,越来越多的人认识到借钱要还,否则将对自己有不良影响,并开始关注自己的信用状况以及与信用相关的问题。调研发现,征信系统应用以后,借款人的最大变化是在办理业务时,非常关注贷款的偿还,仔细了解贷款的期限、偿还方式和偿还金额。在贷款到期时,能够及时偿还,或者安排提前偿还,防止借款逾期给自己的信用记录留下负面影响。
  ——解决中小企业融资难题。目前,中小企业已成为推动我国国民经济发展的一支重要力量,然而中小企业融资难始终是一个世界性难题,严重影响和制约了中小企业进一步发展。对此,长通电气有限公司深有体会:“由于我公司是中小企业,起步晚,基础差、底子薄。大多商业银行对抵押担保的要求让我们望而却步。我相信一定不止我们一家这样的小企业有如此遭遇。”“除了规模小、可抵押资产少等原因外,最重要的原因就是信息不对称,信用缺失是中小企业融资难的一大原因。”曹凝蓉说道。大多数中小企业信息不透明,金融机构难以根据企业真实的经营和财务状况发放贷款。企业征信系统帮助商业银行了解中小企业的信用状况,提高信息的透明度,使中小企业在没有抵押品的情况下,凭借自身信用也能融资。“我们建立征信系统,就是要搭建一个银企‘相亲’的平台,让一批‘养在深闺无人识’的优质中小企业与商业银行‘牵手’,双方在合作中实现共赢。”目前,商业银行在信贷业务中,已把查询经济主体的信用报告、全方位了解其过去的信用状况作为授信审批的重要内容。“与其请客送礼,不如建立信用档案。”这是贵州兴义市一家煤炭企业负责人日前办理信用贷款时发出的感慨。
  ——助推金融机构科学授信。当前,征信系统广泛应用于我国商业银行经营决策流程,提高了贷款决策和风险定价的科学性,缩短了商业银行了解客户和贷款审批时间,部分商业银行将征信系统数据嵌入到本行信贷审批系统中,实现信贷审批决策自动化,大大提高了信贷审批效率。在贵州召开的金融机构和政府相关经济部门座谈会上,贵州省工商银行的代表说:“作为商业银行,我们是征信系统的受益者,很难想象,如果没有征信系统,我们在防范法人、个人风险方面会增添多少麻烦,可以说征信系统创造了一个和谐运行的金融环境”。的确如此,一次一家施工企业不小心把征信系统传输数据光缆挖断,造成全国商业银行信贷业务无法开展,直到2个小时后光缆修好才恢复正常业务。可见,我国商业银行的信贷业务已经须臾离不开征信系统的支持了。
  此外,征信系统逐步扩大信息采集范围,把各级政府部门和司法机关在行使职权过程中产生的与经济主体有关的信息整合纳入系统。这些信息随着信用报告的使用而得到有效传播,减少了政府部门行政过程中面临的信息不对称,提高了政府部门和司法机关依法行政能力和政策执行效果,推动了我国社会信用体系建设。
  随着我国信用经济的快速发展与民主法治建设的不断完善,征信系统面临更多机遇与挑战。征信中心党委书记王晓明表示:“征信中心一定努力推动征信系统建设,为社会提供更为丰富的征信产品,更为优质高效的征信服务,做社会诚信的坚定守望者。”
其他文献
“根在基层”青年干部调研实践活动是中央国家机关青年干部学习锻炼、实践成长的重要品牌,2016年的活动围绕“中央若干项重大政策落实情况调研”主题,组织和引导中央国家机关1300多名青年干部迈开青春脚步,奔赴全国126个调研点开展调研,通过深入一线调查研究,把握政策脉络,厘清政策导向,发现政策落实的“梗阻”所在,实现政策制定“最初一公里”到政策落实“最后一公里”的贯通,取得了良好效果。  12月16日
员工创造价值,文化催生竞争力。交通银行党委坚持“以文化引领健康、以管理改善健康、以活动促进健康”的推进思路,高度重视员工人文关怀和心理疏导,不断丰富非货币性福利的载体和内容,借力互联网工具实现弯道超车,积极打造人本、和谐的员工文化,奏响了幸福企业建设的时代强音。  一是首发“幸福指数”研究成果。交通银行在金融系统率先建立了交通银行幸福指数模型,先后发布企业2013年、2014年及2015年上、下半
庭审公开体现了中国的司法自信。由于摆脱了地域和空间的限制,庭审公开更直观、更立体和全方位,实现了“可视正义”,也使人民法院在司法公开的全面性、超地域性和广泛性方面达到了前所未有的高度。  司法公开是新一轮司法改革的重头戏。2013年以来,最高人民法院相继出台了一系列文件,建成司法公开三大平台,分别是中国审判流程公开网、中国裁判文书公开网、中国执行信息公开网。司法公开三大平台的建成和上线,拆除精英治
今年的央视猴年春晚广州分会场上,《冲向巅峰》成为“最有看点的节目”。出自深圳优必选的500多个机器人,它们整齐划一的“舞姿”萌翻了全国观众。  来自大疆创新的无人机群,是立体展现科技创新的“深圳力量”。大疆、优必选这两家创新型科技企业,通过创新驱动拓展新需求,收获了巨大的市场回报。大疆近年来企业年复增长率超过300%,优必选今年一季度销售额同比增长4倍。他们的成功,是深圳着力推进供给侧结构性改革的
"两学一做"学习教育中,福建省直机关突出全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持"八个强化",作为6个成功经验之一,在全国机关党建工作研讨会上交流。强化领导带头。省委书记尤权带头作动员、上党课、参加支部组织生活会,其他省委常委以普通党员身份参加所在党支部的学习研讨,以上率下,起到很好的示范带动作用。省直工委多次召开委员会议研究部署学习教育,出台具体指导意见,率先召开三个
交通运输部属于承办政协提案较多的国务院部委之一。近五年来,交通运输部始终坚持办好提案答复,认真回应群众期盼,把政协提案办理作为一项重要政治任务,努力构建与人民群众沟通的“高速公路”,受到全国政协提案委员会的充分肯定。  创新办理方式,推动答复质量和效率明显提升  “十二五”时期,交通运输部共承办政协提案900多件,承办总数年年呈增长态势,2015年总数达到239件,比2014年增长41.4%。这些
时过三年再相逢。今年春天,又迎来了集体检阅我国精神文明建设的重大时节。  2月28日,第四届全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会在京召开。中央精神文明建设指导委员会宣布第四届全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位名单,中央国家机关有12家单位在会上被授予第四届全国文明单位称号。  精神文明建设是一个国家的灵魂塑造工程,其重要性正如习近平总书记在表彰大会上发言所指,一个国家,一个民族,要同心
京剧曾有过许多名称,诸如:乱弹、簧调、京簧、皮簧、大戏、平剧、旧剧、国剧、京戏等,1949年后正式定名为京剧。之所以定名为京剧,是因为它形成于北京。北京为六朝古都,历史上招揽四方之贤,广集天下之资,成为繁荣发达的首善之区和流光溢彩的人文荟萃之地,从而为京剧的形成与繁荣储备了丰厚肥沃的土壤。京剧的前身是徽调、汉调、昆曲、秦腔和京腔,并受到民间俗曲的影响,其中主要的是徽调与汉调的融合。清代乾隆五十五年
广东省直机关工委策划省市县三级机关联动,坚持学在深处,谋在新处,干在实处,立在常处,实现“两学一做”学习教育的全覆盖。  学在深处,龙头带动,涵养理想信念。“两学一做”学习教育开展以来,省直机关工委第一时间进行学习部署,出台省直单位“两学一做”学习教育方案,工委领导班子成员分头带队深入省直单位八个党建协作组开展讲党课听汇报促学习活动。注重发挥省直单位党员主要领导干部在“两学一做”学习教育中的示范带
2017年是落实“十三五”规划的重要一年,也是在新常态时期进行结构调整和经济改革的关键一年。2017年经济的总基调依然是“稳中求进”,其包含两层含义,一个是“稳”,一个是“进”。具体来说,“稳”主要是要稳住宏观经济的五个方面,分别是稳住通货膨胀、抑制资产泡沫、稳定人民币币值、稳住实业和防范金融风险。“进”主要是在原有经济的基础上实现进一步突破,主要表现在保护产权、进行混合所有制改革、寻找新的经济增