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[摘要]本文主要介绍了高校竞争情报的主要内容，并较详细地论述了构建高校竞争情报系统的策略。
[关键词]高等学校；竞争情报；竞争情报系统；策略
从20世纪90年代末期以来，随着我国高校招生规模的急剧扩大、高校合并、高校隶属关系大调整及其他组织利益主体的确立等现象的出现，尤其是我国加入WTO后教育市场的逐步对外开放，大学之间的竞争初见端倪。高等院校面向市场，就要按市场规律办事，要学会基于自身的利益需求和外部的竞争压力选择自己的战略行为取向。科学的战略决策必须以雄厚的情报资源为依托，只有竞争情报系统才可以为高校提供准确、及时并具有可行性的竞争情报，所以高校应该重视并建立科学的竞争情报系统，充分认识、正确把握和有效利用竞争情报，这样才能找到高校发展的现存问题和提高高校竞争力的对策与方法，进而促进高校综合实力快速、健康、持续发展。
1 高校竞争情报的主要内容
高校竞争情报就是有关高校本身、竞争对手、竞争环境以及由此引出相应策略的情报的收集与研究，是高校为获得和维持竞争优势采取决策行动所必需的信息。
主要有以下几个方面：
1.1 宏观环境情报。主要指与大学发展相关的国家经济形势、各项方针政策及法律法规等重要情报。对一些地方院校来讲，除上述宏观情报外，各地市与本院发展相关的各种政策、法规等情报的收集也很重要。这些都是大学制定竞争战略的指南。
1.2 高等教育研究情报。大学的发展不能偏离高等教育的航线，大学必须研究现代高等教育发展的新特点、新动向。特别是入世后我国社会生活各领域已经并将继续发生剧烈变革，现有高等教育的法律、规章、政策、学制等都将面临重新审视、调整和创新。开放后的高等教育市场，将由现在国家主导与社会民营参与的二元结构转变为有国际力量介入的三方竞争格局。从战略发展的高度来重新审视高等教育研究，使之成为高校教育、教改的导向。
1.3 竞争对手情报。包括直接的、间接的、潜在的竞争对手的各类情报，如基本情况、领导层、组织结构、财务状况、专业调整与改造、毕业和就业率等，还包括高校拥有品牌依赖程度、高效声誉地位、品牌效应等无形资产信息，这是大学竞争情报体系中最重要的情报。
1.4 市场竞争情报。大学的招生、毕业生就业、办学经费的筹集、横向科研经费(指企业提供的)的获取、科研成果转化、教师的招聘等都离不开市场。因此需要生源市场供给信息、毕业生就业市场信息、科技市场信息、资本市场信息、师资市场信息等，这是大学竞争情报体系中最基本的情报。
正因为高校对竞争情报的需求如此广泛，促使他们建立科学的竞争情报系统，有计划、有步骤地完成对各类情报的收集、加工、分析等，最终形成情报产品为决策者服务。
2 建立高校竞争情报系统的策略
竞争情报系统是企业竞争战略管理实践中新出现的概念。中国竞争情报研究会名誉理事长包昌火研究员指出：“竞争情报系统是以人的智能为主导，信息网络为手段，增强企业竞争力为目标的人机结合的竞争战略决策支持和咨询系统。”可以看出，竞争情报系统主要有三大要素：组织机构、人、信息。人通过组织机构，利用各种方式、方法及工具，获得需要的信息。下面主要从这3个要素着手分析如何构建高校的竞争情报系统。
2.1 成立专门情报工作机构
在高校中应当设立专门的情报工作机构，并把它作为高校组织机构的一个重要组成部分，可以独立作为高校的核心战略部门，也可以在某一职能部门如办公室、科研处等增设竞争情报小组，直接处于高校管理者的领导之下，发挥参谋作用，直接为高校领导战略决策提供有价值的报告。同时，通过与学校其他部门的沟通交流，建立高校内部情报网络，形成以情报部门为核心，由大学其他部门如科研、产业、财务、人事等部门共同编制的情报工作“网络”格局。通过这个网络来保证高校自身信息及内部职工掌握的其他情报传递渠道的畅通，改变情报部门孤军奋战的局面。良好的竞争情报网络是竞争情报系统的组织保障和基础。
2.2 建立高素质的情报人员队伍
竞争情报工作的关键因素是人，无论是情报的收集、分析、整合、传递，还是竞争情报的利用，其主体都是人，所以，合理调整人员结构，充分调动竞争情报活动中人的主观能动性、创造性是竞争情报工作成功的关键。竞争情报业正在成为专门性的职业，越来越多的人在从事这一工作。有条件的高校，在竞争情报中心应设立CIO(chief Information Officer)一职，不仅负责信息资源管理范围内的决策活动，还要参与讨论高校发展的全局问题。中心人员既要引进竞争情报专业人才，也要对现有的竞争情报人员进行培训，提高竞争情报能力。
2.3 提高决策制定者的参与和支持
收集竞争情报主要目的是为领导者的重大决策提供支持。因此，在战略决策的制定环节中，决策者是否真正使用了这些情报，是判断一个竞争情报系统成功与否的关键因素。关键是要提高决策制定者的参与意识，情报人员要经常与管理人员进行沟通，明确情报的用途和目的，了解他们到底需要和使用什么情报，并学会从决策者的角度收集情报，避免只从采集信息的角度从事情报工作，而偏离用户真正的需要，最终导致决策者不采用情报分析报告。
2.4 建立健全信息反馈激励机制
美国哈佛大学教授詹姆士的一份研究报告表明：在单纯的物质激励下员工只能发挥其能力的20％～30％，而在受到包括精神在内的充分激励时，其能力可发挥80％～90％。高校竞争情报系统的成功有赖于教职工队伍，要有效地动员教职工，就需要提高他们把握关键信息的意识和建立为系统提供信息的激励机制。精神激励与物质激励的相互配合是非常重要且合理的激励手段，可以使教职工提升对竞争情报的关注性，让他们非常乐意地提供自己所得的情报。
2.5 建立反竞争情报机制
随着竞争的加剧，开展竞争情报的高校将迅速增多，高校自身的活动逐渐成为竞争对手活动的焦点，如何在获取竞争对手情报的同时保护本校的核心信息，便成为高校在竞争中获胜的关键，反竞争情报由此应运而生。反竞争情报是针对竞争情报而言的，其主要任务是研究如何在获取对手的竞争情报活动中保护本校的核心信息，抵御竞争对手针对本校而进行的竞争情报活动，从而赢得竞争。
由于当今信息网络技术的运用，信息流通极为便利，既为高校教学科研管理提供了方便，同时也 带来了新的问题。本校的重点信息、核心信息如何既能有效流通又能不被对手利用是高校面临的一个重要课题。如做好校园网上加密、加强发布信息的审查等是其重要手段之一。
核心信息流失最大的渠道是单位内部的高级管理人员或接近过核心信息和技术秘密的教职工，把好高校内部人员的守密关也是高校采取保密措施的最重要的一环。要对教职员工进行秘密常识和保密方法的培训，建立健全有关这方面的规章制度，从制度上防止泄密现象的发生。同时，也要与本校有业务往来的第三方签定保密协议，要求第三方在合同期间对所知晓的本校信息负保密责任，不可以随意泄露给他人等。
此外，高校应熟悉有关法律法规(包括专利权法、反不正当竞争法、民法、知识产权法、保密法、技术合同法等)，并学会用法律武器保护自己。
2.6 采用科学的工作方法
在信息化和网络化的新环境下，竞争情报工作的内容和方法都有比较大的变化。应加强竞争情报的特殊收集方法，如充分利用人际网络收集情报；重视定量的分析判断，如时间序列分析、回归分析、线性规划等，以得出比较准确的变化趋势：善于运用综合分析和逻辑推理的方法，如比较法、德尔菲法、层次分析法等；积极运用计算机网络、数据库等现代通信技术，以提高工作效率。无论是采用何种方法收集到的情报，情报人员应提供具有建设性及可行性的信息分析报告，不能把收集到的所有信息摆放到决策者面前，必须对其做适当的分析，并注明资料的来源或出处等，这样竞争情报才会被决策者尽可能多地采用。
3 结语
企业竞争情报自1980年由杨沛霆研究员首次提出以来，至今我国对企业竞争情报的研究已经走过了20年的历程。我国企业竞争情报工作仍处于初级发展阶段，企业真正拥有竞争情报系统的不多。在高校除了同济大学、清华大学、北京大学、天津大学等少数高校成立了类似竞争情报部门的机构，履行着情报部门的职责外，大部分高校还没意识到竞争情报的重要性。
总的来说，无论是企业还是高校，对竞争情报重要性的认识都较粗浅，即使有情报系统的部门，也存在许多问题，如领导竞争情报意识不足、情报工作机制不健全、竞争情报人员的数量及素质有待提高、工作开展的力度不够等，以至于难以发挥其应有的作用。所以，建立并完善高校的竞争情报系统仍是一项长期艰巨而又迫在眉睫的任务。
[关键词]高等学校；竞争情报；竞争情报系统；策略
从20世纪90年代末期以来，随着我国高校招生规模的急剧扩大、高校合并、高校隶属关系大调整及其他组织利益主体的确立等现象的出现，尤其是我国加入WTO后教育市场的逐步对外开放，大学之间的竞争初见端倪。高等院校面向市场，就要按市场规律办事，要学会基于自身的利益需求和外部的竞争压力选择自己的战略行为取向。科学的战略决策必须以雄厚的情报资源为依托，只有竞争情报系统才可以为高校提供准确、及时并具有可行性的竞争情报，所以高校应该重视并建立科学的竞争情报系统，充分认识、正确把握和有效利用竞争情报，这样才能找到高校发展的现存问题和提高高校竞争力的对策与方法，进而促进高校综合实力快速、健康、持续发展。
1 高校竞争情报的主要内容
高校竞争情报就是有关高校本身、竞争对手、竞争环境以及由此引出相应策略的情报的收集与研究，是高校为获得和维持竞争优势采取决策行动所必需的信息。
主要有以下几个方面：
1.1 宏观环境情报。主要指与大学发展相关的国家经济形势、各项方针政策及法律法规等重要情报。对一些地方院校来讲，除上述宏观情报外，各地市与本院发展相关的各种政策、法规等情报的收集也很重要。这些都是大学制定竞争战略的指南。
1.2 高等教育研究情报。大学的发展不能偏离高等教育的航线，大学必须研究现代高等教育发展的新特点、新动向。特别是入世后我国社会生活各领域已经并将继续发生剧烈变革，现有高等教育的法律、规章、政策、学制等都将面临重新审视、调整和创新。开放后的高等教育市场，将由现在国家主导与社会民营参与的二元结构转变为有国际力量介入的三方竞争格局。从战略发展的高度来重新审视高等教育研究，使之成为高校教育、教改的导向。
1.3 竞争对手情报。包括直接的、间接的、潜在的竞争对手的各类情报，如基本情况、领导层、组织结构、财务状况、专业调整与改造、毕业和就业率等，还包括高校拥有品牌依赖程度、高效声誉地位、品牌效应等无形资产信息，这是大学竞争情报体系中最重要的情报。
1.4 市场竞争情报。大学的招生、毕业生就业、办学经费的筹集、横向科研经费(指企业提供的)的获取、科研成果转化、教师的招聘等都离不开市场。因此需要生源市场供给信息、毕业生就业市场信息、科技市场信息、资本市场信息、师资市场信息等，这是大学竞争情报体系中最基本的情报。
正因为高校对竞争情报的需求如此广泛，促使他们建立科学的竞争情报系统，有计划、有步骤地完成对各类情报的收集、加工、分析等，最终形成情报产品为决策者服务。
2 建立高校竞争情报系统的策略
竞争情报系统是企业竞争战略管理实践中新出现的概念。中国竞争情报研究会名誉理事长包昌火研究员指出：“竞争情报系统是以人的智能为主导，信息网络为手段，增强企业竞争力为目标的人机结合的竞争战略决策支持和咨询系统。”可以看出，竞争情报系统主要有三大要素：组织机构、人、信息。人通过组织机构，利用各种方式、方法及工具，获得需要的信息。下面主要从这3个要素着手分析如何构建高校的竞争情报系统。
2.1 成立专门情报工作机构
在高校中应当设立专门的情报工作机构，并把它作为高校组织机构的一个重要组成部分，可以独立作为高校的核心战略部门，也可以在某一职能部门如办公室、科研处等增设竞争情报小组，直接处于高校管理者的领导之下，发挥参谋作用，直接为高校领导战略决策提供有价值的报告。同时，通过与学校其他部门的沟通交流，建立高校内部情报网络，形成以情报部门为核心，由大学其他部门如科研、产业、财务、人事等部门共同编制的情报工作“网络”格局。通过这个网络来保证高校自身信息及内部职工掌握的其他情报传递渠道的畅通，改变情报部门孤军奋战的局面。良好的竞争情报网络是竞争情报系统的组织保障和基础。
2.2 建立高素质的情报人员队伍
竞争情报工作的关键因素是人，无论是情报的收集、分析、整合、传递，还是竞争情报的利用，其主体都是人，所以，合理调整人员结构，充分调动竞争情报活动中人的主观能动性、创造性是竞争情报工作成功的关键。竞争情报业正在成为专门性的职业，越来越多的人在从事这一工作。有条件的高校，在竞争情报中心应设立CIO(chief Information Officer)一职，不仅负责信息资源管理范围内的决策活动，还要参与讨论高校发展的全局问题。中心人员既要引进竞争情报专业人才，也要对现有的竞争情报人员进行培训，提高竞争情报能力。
2.3 提高决策制定者的参与和支持
收集竞争情报主要目的是为领导者的重大决策提供支持。因此，在战略决策的制定环节中，决策者是否真正使用了这些情报，是判断一个竞争情报系统成功与否的关键因素。关键是要提高决策制定者的参与意识，情报人员要经常与管理人员进行沟通，明确情报的用途和目的，了解他们到底需要和使用什么情报，并学会从决策者的角度收集情报，避免只从采集信息的角度从事情报工作，而偏离用户真正的需要，最终导致决策者不采用情报分析报告。
2.4 建立健全信息反馈激励机制
美国哈佛大学教授詹姆士的一份研究报告表明：在单纯的物质激励下员工只能发挥其能力的20％～30％，而在受到包括精神在内的充分激励时，其能力可发挥80％～90％。高校竞争情报系统的成功有赖于教职工队伍，要有效地动员教职工，就需要提高他们把握关键信息的意识和建立为系统提供信息的激励机制。精神激励与物质激励的相互配合是非常重要且合理的激励手段，可以使教职工提升对竞争情报的关注性，让他们非常乐意地提供自己所得的情报。
2.5 建立反竞争情报机制
随着竞争的加剧，开展竞争情报的高校将迅速增多，高校自身的活动逐渐成为竞争对手活动的焦点，如何在获取竞争对手情报的同时保护本校的核心信息，便成为高校在竞争中获胜的关键，反竞争情报由此应运而生。反竞争情报是针对竞争情报而言的，其主要任务是研究如何在获取对手的竞争情报活动中保护本校的核心信息，抵御竞争对手针对本校而进行的竞争情报活动，从而赢得竞争。
由于当今信息网络技术的运用，信息流通极为便利，既为高校教学科研管理提供了方便，同时也 带来了新的问题。本校的重点信息、核心信息如何既能有效流通又能不被对手利用是高校面临的一个重要课题。如做好校园网上加密、加强发布信息的审查等是其重要手段之一。
核心信息流失最大的渠道是单位内部的高级管理人员或接近过核心信息和技术秘密的教职工，把好高校内部人员的守密关也是高校采取保密措施的最重要的一环。要对教职员工进行秘密常识和保密方法的培训，建立健全有关这方面的规章制度，从制度上防止泄密现象的发生。同时，也要与本校有业务往来的第三方签定保密协议，要求第三方在合同期间对所知晓的本校信息负保密责任，不可以随意泄露给他人等。
此外，高校应熟悉有关法律法规(包括专利权法、反不正当竞争法、民法、知识产权法、保密法、技术合同法等)，并学会用法律武器保护自己。
2.6 采用科学的工作方法
在信息化和网络化的新环境下，竞争情报工作的内容和方法都有比较大的变化。应加强竞争情报的特殊收集方法，如充分利用人际网络收集情报；重视定量的分析判断，如时间序列分析、回归分析、线性规划等，以得出比较准确的变化趋势：善于运用综合分析和逻辑推理的方法，如比较法、德尔菲法、层次分析法等；积极运用计算机网络、数据库等现代通信技术，以提高工作效率。无论是采用何种方法收集到的情报，情报人员应提供具有建设性及可行性的信息分析报告，不能把收集到的所有信息摆放到决策者面前，必须对其做适当的分析，并注明资料的来源或出处等，这样竞争情报才会被决策者尽可能多地采用。
3 结语
企业竞争情报自1980年由杨沛霆研究员首次提出以来，至今我国对企业竞争情报的研究已经走过了20年的历程。我国企业竞争情报工作仍处于初级发展阶段，企业真正拥有竞争情报系统的不多。在高校除了同济大学、清华大学、北京大学、天津大学等少数高校成立了类似竞争情报部门的机构，履行着情报部门的职责外，大部分高校还没意识到竞争情报的重要性。
总的来说，无论是企业还是高校，对竞争情报重要性的认识都较粗浅，即使有情报系统的部门，也存在许多问题，如领导竞争情报意识不足、情报工作机制不健全、竞争情报人员的数量及素质有待提高、工作开展的力度不够等，以至于难以发挥其应有的作用。所以，建立并完善高校的竞争情报系统仍是一项长期艰巨而又迫在眉睫的任务。