中国电价改革何去何从

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电价问题向来是中国敏感的经济问题。虽然早在2000年中国就已明确了电力工业市场化改革的方向,但仅仅在迈出了"厂网分开"第一步后、刚刚触及电价问题之时就裹足不前,陷入停滞。这一停就是八年。八年中,英、澳、美、欧盟等早已建立了发达的电力市场,有些已完全把电力变成了一种高度市场化的普通商品,可以由消费者向发电方直接购电,根据时段需要不同自行商议电价。而中国却仍将电力作为一项特殊的垄断商品,由政府根据发电成本定价,由此不得不受制于各种既得利益集团,陷入"成本越高电价越高"、电价"只涨不跌"的怪圈。国家能源局新能源与可再生能源司司长王骏根据多年观察和研究,并对比国外先进经验,从"什么是水火同价"入手对中国电价问题的症结和出路进行了深入思考,文章发人深省。中国能源网首席信息官韩晓平亦就此作了点评,在此与读者共享。电价改革涉及千家万户、各行各业,亦深入经济政策和理论的前沿,继续推进需要极大的决心和勇气,但正如两位作者所指出的,无论是从解决电力工业积年深疴还是从发展新能源、实现未来节能减排目标的大局考虑,中国的电价改革已到了必须改革、不改革就没有出路的时候。
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