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1949年底，西南战役胜利结束，进军西藏已成为既定目标。西藏当局中亲帝国主义分子拒绝中共中央提出和平解放西藏的方案，以军事手段相对抗。根据国际国内形势，毛泽东作出了进军西藏的决策。根据中央的部署，西南局决定18军进藏。18军在甘孜、巴塘认真贯彻党的民族宗教政策，赢得了藏区人民的广泛爱戴和拥护，为解放西藏做出了重要贡献。