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<正> 卷烟作为一种特殊消费品,只是为了满足一部分人的嗜好,对广大人民群众的健康有害无益.国家历来实行高税高利、寓禁于征的政策.另一方面,卷烟税利是国家税收、财政的重要来源,如1987年全国卷烟税利收入为170多亿元,约占财政收入的10%.因此,国家对卷烟这种在国民经济中占有举足轻重地位的特殊商品实行专卖是完全必要的.