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【摘 要】对于任何一个事业单位来说，加强做好财务会计的内部控制是非常至关重要的，其不仅能够确保事业单位资产的合理、合法，更有效保证了会计信息的真实完整性，有利于协助事业单位领导者做出正确的发展决策。但是，就目前事业单位财务会计内部控制现状来看，其中仍旧存在了很多弊端，从而导致财务会计的内部控制机制无法有效实施，大大影响了事业单位的长远发展。为此，笔者就对当前事业单位财务会计工作中存在的问题进行了深入的研究讨论，并提出相关有效的改进建议。
【关键词】内部控制；事业单位；财务会计；衔接
财务会计作为事业单位中不可或缺的一部分，对于事业单位的可持续发展有着至关重要的影响与意义。但是，在实际的事业单位财务会计工作中，大部分事业单位领导者并未意识到内部控制的重要性，致使违法乱纪行为的频繁发生，造成了事业单位重大的经济损失。而随着新时期的飞速发展，再加之会计制度体制改革的不断深入，各大事业单位也开始逐渐意识到财务会计内部控制的关键作用，纷纷加强了对内部控制体系的不断完善，使其能够与财务会计工作灵活的融合在一起。因此，本文也重点对内部控制与事业单位财务会计的衔接进行好了探析，从而总结出以下相关结论，以供参考。
1.事业单位财务会计现存问题
1.1事业单位缺乏足够的内部控制意识
有的事业单位没有对内部控制引起足够的重视，在管理过程中的内部控制流于形式，只是走过场，致使内部控制松弛无序。有些单位的领导层独断专行，拍脑袋决策，凌驾于内部控制之上，仅仅将其作为应付上级检查和有关部门审计的工具，破坏了内部控制制度的威慑力和信任度，使其不能正常运行。
1.2没有处理好内部控制与日常工作的关系
在事业单位的管理过程中，大量存在国有资产管理闲置或流失的现象，重视资金管理和采购业务，而忽视了财物保全和资产管理。内控制度没有对采购业务形成有效的制约，尤常常出现入账滞后至不入账的情况，这导致很大一部分国有资产流失现象严重。
1.3管理人员素质偏低
一方面，实施内部控制方面的专业人才紧缺，导致总体上的深度分析不够，因此内部控制体系的总体效率不高；另一方面，财务会计人员的个人素质及知识储备有必要进一步提高和更新，有部分财务会计人员仅凭个人意志来做事，无视财经纪律，粉饰报表，导致会计信息不能反映实际情况。
2.内部控制与事业单位财务会计的衔接
在上文叙述中，我们已经大致了解到目前事业单位的会计工作中存在的诸多弊端，这些问题都极大制约了事业单位的长期发展。因此，加强对事业单位的内部控制是十分有必要的，制定规范的财务处理流程，真正将内部控制和事业单位财务会计工作更好的衔接在一起，具体做法如下：
2.1明确管理层对内部控制的组织和领导
可以说，事业单位领导者作为内部控制的实施者和组织者，其自身具备一定的责任和义务。而想要确保财会内部控制的有效开展，事业单位中的管理者必须真正意识到内部控制的重要性，具备强烈的内部控制意识，不仅要严格遵守规章制度，还要切实履行会计法中的职责，从而保证财会据会计信息的真实完整性。其次，事业单位的管理层人员也要积极学习新知识、新理念，不断丰富自己的知识结构，进一步提高自身综合素质能力。特别是要加强对高层领导干部道德修养的教育，不会因为眼前的短暂利益而做出损害事业单位内部控制的不良事件。另外，事业单位还应该加强建立完全的考核体系，这也是实现内部控制的有效手段之一，促使事业单位的财会管理向着科学化和民主化方向而发展，从而推动内部控制的正常运转。
2.2将内部控制与日常工作结合起来
在实际的内部控制过程中，我们可以将其具体分为两个方面，一方面是对权利运行的制约体制进行不断的改进与强化，促使职工和领导之间进行相互监督和制约，真正实现了岗位分离，将各个岗位的职责权限进行明确的划分。而在对资产调度与处置方面，都要切实履行制约机制的规定要求，这样有利于及时发现爱你其中存在的问题，提高采取解决对策，进一步提高财务会计工作质量和效率。另一方面则是需要加强建立健全的内部控制管理制度，加大内部控制的执行力度，对事业单位内部各项经济业务活动进行密切的监督，确保所有的经济业务都是合理、合法的。
2.3推行会计委派制度
众所周知，我国事业单位都是从早期计划经济时代中脱离出来的，在长期发展过程中，其自身仍旧存在着计划经济时期的特点。因此，相关政府部位为了对事业单位的会计制度进行更全面的改革，纷纷采用了会计委派制。而所谓的会计委派制主要包括了会计工资、人事等方面内容，是一种全新的管理方法。如果从行政关系方面来说，会计人员的职务调动、工资发放、晋升渠道等都是由上街领导部门直接管辖的，并未与事业单位形成行政隶属关系。所以，事业单位中的会计人员能够根据自己的正确判断，充分做好会计管理工作。并且，自从会计委派制度推行以来，就已经明确规定了会计人员是与派驻的事业单位并没有任何直接关联，这也就说明了会计人员与事业单位之间形成了相互依附的关系。在这样良好的工作环境下，会计人员能够避免事业单位对自己工作的干扰，独立自主工作，同时也对事业单位的财政情况进行了更严格的监督，大大减少了违法乱纪行为的发生。由此，我们不但看出，加大对会计委派制度的推行和应用是非常有必要的，能够让会计人员能够对服务单位和独立判断之间的关系进行更好的衡量与调整。
2.4完善内部审计制度，提高财务的预测功能
目前，我国很多事业单位中缺乏一套完善的内部审计体系，因而严重影响到内部控制制度的有效实施，更是给各部门的内部控制活动造成了很多的不便。因此，事业单位必须加强建立健全的内部审计制度，并在日常审计工作中，及时发现事业单位内部控制中存在的缺陷，相关管理人员也应该具备较强的风险防范意识，尤其是要要相对脆弱的环节进行强化，并由审计结构根据得到的审计结果进行阐释，同时要对涉及的负责人进行教育与批评，保证公平、公正的处事态度，真正体现内部审计制度的权威性，同时也为事业单位内部的经济业务提供安全的爆炸。其次，作为新时期的事业单位，需要不断增强自身采取预测能力，加大对固定资产的投资，以及工程的开发力度，坚决不可以在没有任何市场调查情况下，就进行盲目的投资和融资的情况，事先采取风险预防措施，尽可能将财务风险抑制在源头。
2.5重视信息化的影响，切实加强信息控制
现如今，信息化时代的飞速发展，越来越多的信息化技术不断涌现出来，目前很多事业单位也逐渐将先进的信息化技术引用到会计工作中，建立了完整的信息管理系统。因此，事业单位在重视对信息管理软件进行控制的同时，也要对计算机操作人员进行监管。首先，事业单位要将控制错误操作的模块应用到计算机系统中，所有数据在输入之前，必须经过相关负责人的审批，并对输入的数据进行反复的核对校准，确保输出结果的精确有效性，最后，操作人员还需要将输出结果进行保存。并且，事业单位还要对职工的职务岗位进行明确的划分，促使各项工作能够有序的进行。
3.结束语
综上所述，随着经济社会的日益发展，对于事业单位财务会计的内部控制体系也应该适应新形势的发展，加以修改完善，以确保其科学性和有效性，切实加强薄弱环节的建设，弥补漏洞。
【参考文献】
[1]孙艳霞.完善事业单位内部控制[J].合作经济与科技，2007，（4）.
[2]代军.浅谈事业单位的内部控制[J].时代经贸，2007，（5）.
[3]魏平.事业单位会计改革探究[J].科技咨询导报.2008，（1）.
【关键词】内部控制；事业单位；财务会计；衔接
财务会计作为事业单位中不可或缺的一部分，对于事业单位的可持续发展有着至关重要的影响与意义。但是，在实际的事业单位财务会计工作中，大部分事业单位领导者并未意识到内部控制的重要性，致使违法乱纪行为的频繁发生，造成了事业单位重大的经济损失。而随着新时期的飞速发展，再加之会计制度体制改革的不断深入，各大事业单位也开始逐渐意识到财务会计内部控制的关键作用，纷纷加强了对内部控制体系的不断完善，使其能够与财务会计工作灵活的融合在一起。因此，本文也重点对内部控制与事业单位财务会计的衔接进行好了探析，从而总结出以下相关结论，以供参考。
1.事业单位财务会计现存问题
1.1事业单位缺乏足够的内部控制意识
有的事业单位没有对内部控制引起足够的重视，在管理过程中的内部控制流于形式，只是走过场，致使内部控制松弛无序。有些单位的领导层独断专行，拍脑袋决策，凌驾于内部控制之上，仅仅将其作为应付上级检查和有关部门审计的工具，破坏了内部控制制度的威慑力和信任度，使其不能正常运行。
1.2没有处理好内部控制与日常工作的关系
在事业单位的管理过程中，大量存在国有资产管理闲置或流失的现象，重视资金管理和采购业务，而忽视了财物保全和资产管理。内控制度没有对采购业务形成有效的制约，尤常常出现入账滞后至不入账的情况，这导致很大一部分国有资产流失现象严重。
1.3管理人员素质偏低
一方面，实施内部控制方面的专业人才紧缺，导致总体上的深度分析不够，因此内部控制体系的总体效率不高；另一方面，财务会计人员的个人素质及知识储备有必要进一步提高和更新，有部分财务会计人员仅凭个人意志来做事，无视财经纪律，粉饰报表，导致会计信息不能反映实际情况。
2.内部控制与事业单位财务会计的衔接
在上文叙述中，我们已经大致了解到目前事业单位的会计工作中存在的诸多弊端，这些问题都极大制约了事业单位的长期发展。因此，加强对事业单位的内部控制是十分有必要的，制定规范的财务处理流程，真正将内部控制和事业单位财务会计工作更好的衔接在一起，具体做法如下：
2.1明确管理层对内部控制的组织和领导
可以说，事业单位领导者作为内部控制的实施者和组织者，其自身具备一定的责任和义务。而想要确保财会内部控制的有效开展，事业单位中的管理者必须真正意识到内部控制的重要性，具备强烈的内部控制意识，不仅要严格遵守规章制度，还要切实履行会计法中的职责，从而保证财会据会计信息的真实完整性。其次，事业单位的管理层人员也要积极学习新知识、新理念，不断丰富自己的知识结构，进一步提高自身综合素质能力。特别是要加强对高层领导干部道德修养的教育，不会因为眼前的短暂利益而做出损害事业单位内部控制的不良事件。另外，事业单位还应该加强建立完全的考核体系，这也是实现内部控制的有效手段之一，促使事业单位的财会管理向着科学化和民主化方向而发展，从而推动内部控制的正常运转。
2.2将内部控制与日常工作结合起来
在实际的内部控制过程中，我们可以将其具体分为两个方面，一方面是对权利运行的制约体制进行不断的改进与强化，促使职工和领导之间进行相互监督和制约，真正实现了岗位分离，将各个岗位的职责权限进行明确的划分。而在对资产调度与处置方面，都要切实履行制约机制的规定要求，这样有利于及时发现爱你其中存在的问题，提高采取解决对策，进一步提高财务会计工作质量和效率。另一方面则是需要加强建立健全的内部控制管理制度，加大内部控制的执行力度，对事业单位内部各项经济业务活动进行密切的监督，确保所有的经济业务都是合理、合法的。
2.3推行会计委派制度
众所周知，我国事业单位都是从早期计划经济时代中脱离出来的，在长期发展过程中，其自身仍旧存在着计划经济时期的特点。因此，相关政府部位为了对事业单位的会计制度进行更全面的改革，纷纷采用了会计委派制。而所谓的会计委派制主要包括了会计工资、人事等方面内容，是一种全新的管理方法。如果从行政关系方面来说，会计人员的职务调动、工资发放、晋升渠道等都是由上街领导部门直接管辖的，并未与事业单位形成行政隶属关系。所以，事业单位中的会计人员能够根据自己的正确判断，充分做好会计管理工作。并且，自从会计委派制度推行以来，就已经明确规定了会计人员是与派驻的事业单位并没有任何直接关联，这也就说明了会计人员与事业单位之间形成了相互依附的关系。在这样良好的工作环境下，会计人员能够避免事业单位对自己工作的干扰，独立自主工作，同时也对事业单位的财政情况进行了更严格的监督，大大减少了违法乱纪行为的发生。由此，我们不但看出，加大对会计委派制度的推行和应用是非常有必要的，能够让会计人员能够对服务单位和独立判断之间的关系进行更好的衡量与调整。
2.4完善内部审计制度，提高财务的预测功能
目前，我国很多事业单位中缺乏一套完善的内部审计体系，因而严重影响到内部控制制度的有效实施，更是给各部门的内部控制活动造成了很多的不便。因此，事业单位必须加强建立健全的内部审计制度，并在日常审计工作中，及时发现事业单位内部控制中存在的缺陷，相关管理人员也应该具备较强的风险防范意识，尤其是要要相对脆弱的环节进行强化，并由审计结构根据得到的审计结果进行阐释，同时要对涉及的负责人进行教育与批评，保证公平、公正的处事态度，真正体现内部审计制度的权威性，同时也为事业单位内部的经济业务提供安全的爆炸。其次，作为新时期的事业单位，需要不断增强自身采取预测能力，加大对固定资产的投资，以及工程的开发力度，坚决不可以在没有任何市场调查情况下，就进行盲目的投资和融资的情况，事先采取风险预防措施，尽可能将财务风险抑制在源头。
2.5重视信息化的影响，切实加强信息控制
现如今，信息化时代的飞速发展，越来越多的信息化技术不断涌现出来，目前很多事业单位也逐渐将先进的信息化技术引用到会计工作中，建立了完整的信息管理系统。因此，事业单位在重视对信息管理软件进行控制的同时，也要对计算机操作人员进行监管。首先，事业单位要将控制错误操作的模块应用到计算机系统中，所有数据在输入之前，必须经过相关负责人的审批，并对输入的数据进行反复的核对校准，确保输出结果的精确有效性，最后，操作人员还需要将输出结果进行保存。并且，事业单位还要对职工的职务岗位进行明确的划分，促使各项工作能够有序的进行。
3.结束语
综上所述，随着经济社会的日益发展，对于事业单位财务会计的内部控制体系也应该适应新形势的发展，加以修改完善，以确保其科学性和有效性，切实加强薄弱环节的建设，弥补漏洞。
【参考文献】
[1]孙艳霞.完善事业单位内部控制[J].合作经济与科技，2007，（4）.
[2]代军.浅谈事业单位的内部控制[J].时代经贸，2007，（5）.
[3]魏平.事业单位会计改革探究[J].科技咨询导报.2008，（1）.