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综合这12项内容，表面上看可能感觉它们联系不是很强，但仔细分析还是有着内在的逻辑。其主要目标是三个，一个目标是要解决现实问题，即漏洞很多，入侵很多，如何减少，第二个目标是要应对日前增长的未来的威胁，主要是反间谍和反情报，解决失泄密问题，同时要解决供应链的安全问题，第三个目标是要营造一个安全的网络环境，就是要强化教育和科技，加强国内外的合作。