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一切有组织有目的的人类社会实践活动都离不开管理。发展外向型经济更需要加强宏观管理,加强国家行政管理,充分发挥政府管理经济的职能。政府管理外向型经济的职能一般体现在以下五个方面:1、指导性管理。为发展外向型经济提供方针、政策、发展战略、发展规划以及科学规律的指导。2、服务性管理。政府通过制定资源开发、技术改造和智力开发方案,通过贷款、税收、公共投资、提供信息等各种