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【摘要】施工企业经营工作的主体部分是建设工程合同管理。为了保障工程项目能够顺利开展,预防经济风险,提高经济效益,必须签订一份周密而全面的合同,并确保合同能够顺利有效地履行。
【关键词】施工工程;合同签订;合同管理
【 abstract 】 construction enterprise management is the main part of the contract for construction project management. In order to ensure the project can smoothly and preventing economic risk, improve economic efficiency, must sign a thorough and comprehensive of contract, and make sure that the contract to be able smoothly effectively fulfill.
【 key words 】 construction projects; Sign the contract; Contract management
中圖分类号:F715.4 文献标识码:A文章编号:
引言:近年来随着建筑市场的日益公开化和规范化,为了有效规避风险,建设单位对施工合同的审核与签订更加周全与细致,特别重视合同执行主体与施工合同主体不一致,如违法分包、转包、挂靠等情况,但在实际施工中,由于各种原因施工单位遇到分包现象是难免的,对于这种情况我们应该在签订合同时加以考虑,才能降低风险,由此可见,施工企业经营管理的重点内容和关键环节是加强合同管理。本文只对施工合同管理中的合同起草和合同签订问题进行探讨。
一、 施工合同管理中的合同草拟问题
1.1 认真拟写合同条款
认真拟写合同专业条款进行认是施工合同管理中至关重要的问题。虽然对于整个合同篇幅来说,合同专用条款部分并不长,但它确实整个工程的关键所在,它涉及到质量、工期、变更和合同价款调整等重要内容,在招标文件中对这些内容有约定的,要严格按照招标文件填写,在保证合同有效性和不违反规定的前提下,要注意写入对自己有利的条款和边缘性条款,有意放入双方可商榷的内容,打下日后结算调整的良好基础。
1.2 明确工程承包范围
这一条款在许多工程合同中常被表述为“施工图所所包含的内容”,仔细分析一下,这样做隐藏着极大的风险。例如,对于房屋建设来说,其施工图包含了许多内容:室外道路、绿化、消防、安装和土建等,而房建工程的招标范围只包括房屋主体结构的土建和安装工程,消防工程和室外绿化工程,桩基础等要另行招标,这些工程内容同样在施工图上有所体现,如果把工程承包范围写成“施工图包含的内容”,施工内容就变成了施工图中的全部内容,这样一来就增加了风险,很有可能使我们在和发包人进行沟通的过程中处于被动地位,在结算和施工过程中引起纠纷。如果把“具体工程内容以招标答疑补遗包含的内容和招标文件提供的工程量清单包含的项目为准”加入工程承包范围,按照工程量清单编制投标报价,这样一来工程内容就只包含工程量清单内容,就能防止双方出现无法沟通现象,及时规避风险。
1.3 确定工程工期
填写工期要重视两个问题,一个是开工和竣工日期,总工期在一般情况下是不变的,但施工设计中的开工和竣工时间是以招标文件为依据填写的,但招标文件中的开工日期通常只是个预计的时间,不一定与实际的开工时间一致,若开工日期延后是由发包人引起的(例如无法按规定时间完成桩基工程、征地拆迁等),那么就会导致承包人无法按预定日期开工,这个时候可以将“以监理工程师的开工报告实际为准”写在开工日期之后。根据总工期调整竣工日期,同样地在专用条款中约定工期顺延的具体情况,杜绝因工期问题引发纠纷,保证工程的顺利开展。二是要重视引发工期延误的责任人和原因。在通用条款中已经对工期延误的具体情况做了说明。引发工期延误的原因主要有两个:承包人原因和发包人原因,对这两个原因加以区分是工期延误的另外一个重要方面,在合同中必须对这一点加以明确,若是发包人原因引起的工期延误,承包人可以要求相应的损失赔偿并和工期顺延;若是承包人原因引起的工期延误,发包人可以对承包人处以现金处罚和要求工期顺延。因此只有分清主次责任,才能体现合同的公正公平。
1.4 合同价款
清单计价方式是现在多数投标项目的计价方式,业主在招标时已经提供了工程量,按照给定的工程量清单投标人对项目报单价,一般来说合同价款都是固定单价合同。这个条款的关键是调整风险范围以外的合同价,要对以下三个方面的情况加以说明:一是当工程内容没有发生变化而工程量发生改变时,可以采用投标时的单价;二是当存在可参考的单价还有新增项目时,可以参考已有项目的单价,若是不存在可供参考的项目,就要在写明材料价格计取方式和新编制单价的编制原则的前提下进行重新组价;三是在结算时,若是存在较大的材料价格涨幅,施工企业承担的风险比较大,因此需要对主材价格的涨幅调整比例进行约定,超出比例的部分要进行相应的调整。
1.5 文件收集
一些地方性政策文件和法律法规经常在合同专用条款中出现。要积极收集一些地方性的文件,加以认真阅读,才能在合同谈判中争取更大的空间。例如地方和国家在造价方面有规定和政策出台,就要写明按照新规定执行。结算时也要按照新标准执行,防止对施工企业造成重大损失。在施工过程中,在确认每一次工程量时都要记上时间,并将其上报监理和业主签认,收集好结算时的资料,保证工程结算的顺利进行。
二、 施工合同管理中的合同谈判问题
2.1 谈判人员的组成
谈判人员的组成合理与否在合同谈判的过程中非常重要,因为对方同样是有备而来的。首先,领导应该带队进行谈判,不然即使去的人再多,但在重要问题上没有决策权,会让对方看轻,并将己方置于被动地位。其次,谈判人员组成中要有预算、技术和法律等方面的专业人员,价款、工程量以及由此产生的相关问题是谈判过程中最具争议性的问题,而这些专业人员在场能够向对方传达一种信息,那就是我们对种种问题都准备充分,心中有数。
2.2 把握谈判议程
在谈判的过程中,对于主要问题要据理力争;对于次要问题要抱着得之我幸的心态争取。要灵活运用避重就轻和避轻就重的法则进行谈判。如果在谈判的过程中将许多敏感问题集中在一起,就很可能让双方产生过大的争议,很容易使谈判陷入僵局。若是能够将主要问题和次要问题适当穿插一下,就能有效缓解紧张气氛,让谈判双方都觉得轻松一些,以此增加谈判成功的几率。
2.3 适当调整谈判节奏
当双方在某个问题上争执不下,谈判陷入僵局时,可以适当拖延和休息一会,这有助于缓解双方的僵持局面,也有助于双方抽出时间对形势进行客观分析,冷静思考,经过一段时间的冷处理,使双方都能重新思考,共同将谈判引入正规。
每一份合同的签订都要经历合同谈判过程,而合同谈判过程是一个艰难的过程,对某些业主来说,改变合同条款是不可能的,对于这样的业主我们只能具体情况具体分析,拿施工过程中出现的具体问题与之沟通协商,做好签认工作,对于一些合同中没有解决的问题也可以采用补充合同的形式进行处理。
三、 施工合同管理中的合同交底问题
许多人存在一个错误观念,那就是合同签订完毕直接发放项目部执行就可以了。这样以来就很可能出现断链问题。具体参与项目施工的人并不是签合同的人,在合同评审的过程中由部门相关人员提出的问题在合同中是如何表述和解决的,若不详细交底这些问题,就很可能导致在履行合同的过程中无法做到交接到位,进而致使在实施过程中出现偏差,造成重大失误,导致经济损失。
要以会议的形式进行合同交底,进而形成书面记录。参加项目的人员应该包括财务、技术、安全、人力资源、项目部和成本等相关部门。最后要发给参会人员书面记录。合同较低还应该对合同中存在的风险问题进行说明,如此才能有效规避风险,才能保证工程的顺利实施。
四、 结论
建设工程合同是企业结算、控制成本和施工的依据,是确保工程得以顺利进行的关键因素。合同管理的核心内容是合同签订,法制化、严谨化、规范化合同签订过程是企业实现自我发展,在激烈的市场竞争中脱颖而出的重要保障。
参考文献
[1] 李殿辉, 王健. 浅谈建筑工程项目中的施工合同管理[J]. 黑龙江科技信息, 2010,(08).
[2] 魏国海. 如何加强建设单位施工合同管理[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(17).
[3] 郭蕊. 建筑工程项目中合同管理的技巧[J]. 甘肃科技, 2009,(07)
[4] 雷洋. 施工合同与合同管理[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(09).
[5] 曹桂香. 工程项目管理的施工合同管控[J]. 科技风, 2010,(06).
注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
【关键词】施工工程;合同签订;合同管理
【 abstract 】 construction enterprise management is the main part of the contract for construction project management. In order to ensure the project can smoothly and preventing economic risk, improve economic efficiency, must sign a thorough and comprehensive of contract, and make sure that the contract to be able smoothly effectively fulfill.
【 key words 】 construction projects; Sign the contract; Contract management
中圖分类号:F715.4 文献标识码:A文章编号:
引言:近年来随着建筑市场的日益公开化和规范化,为了有效规避风险,建设单位对施工合同的审核与签订更加周全与细致,特别重视合同执行主体与施工合同主体不一致,如违法分包、转包、挂靠等情况,但在实际施工中,由于各种原因施工单位遇到分包现象是难免的,对于这种情况我们应该在签订合同时加以考虑,才能降低风险,由此可见,施工企业经营管理的重点内容和关键环节是加强合同管理。本文只对施工合同管理中的合同起草和合同签订问题进行探讨。
一、 施工合同管理中的合同草拟问题
1.1 认真拟写合同条款
认真拟写合同专业条款进行认是施工合同管理中至关重要的问题。虽然对于整个合同篇幅来说,合同专用条款部分并不长,但它确实整个工程的关键所在,它涉及到质量、工期、变更和合同价款调整等重要内容,在招标文件中对这些内容有约定的,要严格按照招标文件填写,在保证合同有效性和不违反规定的前提下,要注意写入对自己有利的条款和边缘性条款,有意放入双方可商榷的内容,打下日后结算调整的良好基础。
1.2 明确工程承包范围
这一条款在许多工程合同中常被表述为“施工图所所包含的内容”,仔细分析一下,这样做隐藏着极大的风险。例如,对于房屋建设来说,其施工图包含了许多内容:室外道路、绿化、消防、安装和土建等,而房建工程的招标范围只包括房屋主体结构的土建和安装工程,消防工程和室外绿化工程,桩基础等要另行招标,这些工程内容同样在施工图上有所体现,如果把工程承包范围写成“施工图包含的内容”,施工内容就变成了施工图中的全部内容,这样一来就增加了风险,很有可能使我们在和发包人进行沟通的过程中处于被动地位,在结算和施工过程中引起纠纷。如果把“具体工程内容以招标答疑补遗包含的内容和招标文件提供的工程量清单包含的项目为准”加入工程承包范围,按照工程量清单编制投标报价,这样一来工程内容就只包含工程量清单内容,就能防止双方出现无法沟通现象,及时规避风险。
1.3 确定工程工期
填写工期要重视两个问题,一个是开工和竣工日期,总工期在一般情况下是不变的,但施工设计中的开工和竣工时间是以招标文件为依据填写的,但招标文件中的开工日期通常只是个预计的时间,不一定与实际的开工时间一致,若开工日期延后是由发包人引起的(例如无法按规定时间完成桩基工程、征地拆迁等),那么就会导致承包人无法按预定日期开工,这个时候可以将“以监理工程师的开工报告实际为准”写在开工日期之后。根据总工期调整竣工日期,同样地在专用条款中约定工期顺延的具体情况,杜绝因工期问题引发纠纷,保证工程的顺利开展。二是要重视引发工期延误的责任人和原因。在通用条款中已经对工期延误的具体情况做了说明。引发工期延误的原因主要有两个:承包人原因和发包人原因,对这两个原因加以区分是工期延误的另外一个重要方面,在合同中必须对这一点加以明确,若是发包人原因引起的工期延误,承包人可以要求相应的损失赔偿并和工期顺延;若是承包人原因引起的工期延误,发包人可以对承包人处以现金处罚和要求工期顺延。因此只有分清主次责任,才能体现合同的公正公平。
1.4 合同价款
清单计价方式是现在多数投标项目的计价方式,业主在招标时已经提供了工程量,按照给定的工程量清单投标人对项目报单价,一般来说合同价款都是固定单价合同。这个条款的关键是调整风险范围以外的合同价,要对以下三个方面的情况加以说明:一是当工程内容没有发生变化而工程量发生改变时,可以采用投标时的单价;二是当存在可参考的单价还有新增项目时,可以参考已有项目的单价,若是不存在可供参考的项目,就要在写明材料价格计取方式和新编制单价的编制原则的前提下进行重新组价;三是在结算时,若是存在较大的材料价格涨幅,施工企业承担的风险比较大,因此需要对主材价格的涨幅调整比例进行约定,超出比例的部分要进行相应的调整。
1.5 文件收集
一些地方性政策文件和法律法规经常在合同专用条款中出现。要积极收集一些地方性的文件,加以认真阅读,才能在合同谈判中争取更大的空间。例如地方和国家在造价方面有规定和政策出台,就要写明按照新规定执行。结算时也要按照新标准执行,防止对施工企业造成重大损失。在施工过程中,在确认每一次工程量时都要记上时间,并将其上报监理和业主签认,收集好结算时的资料,保证工程结算的顺利进行。
二、 施工合同管理中的合同谈判问题
2.1 谈判人员的组成
谈判人员的组成合理与否在合同谈判的过程中非常重要,因为对方同样是有备而来的。首先,领导应该带队进行谈判,不然即使去的人再多,但在重要问题上没有决策权,会让对方看轻,并将己方置于被动地位。其次,谈判人员组成中要有预算、技术和法律等方面的专业人员,价款、工程量以及由此产生的相关问题是谈判过程中最具争议性的问题,而这些专业人员在场能够向对方传达一种信息,那就是我们对种种问题都准备充分,心中有数。
2.2 把握谈判议程
在谈判的过程中,对于主要问题要据理力争;对于次要问题要抱着得之我幸的心态争取。要灵活运用避重就轻和避轻就重的法则进行谈判。如果在谈判的过程中将许多敏感问题集中在一起,就很可能让双方产生过大的争议,很容易使谈判陷入僵局。若是能够将主要问题和次要问题适当穿插一下,就能有效缓解紧张气氛,让谈判双方都觉得轻松一些,以此增加谈判成功的几率。
2.3 适当调整谈判节奏
当双方在某个问题上争执不下,谈判陷入僵局时,可以适当拖延和休息一会,这有助于缓解双方的僵持局面,也有助于双方抽出时间对形势进行客观分析,冷静思考,经过一段时间的冷处理,使双方都能重新思考,共同将谈判引入正规。
每一份合同的签订都要经历合同谈判过程,而合同谈判过程是一个艰难的过程,对某些业主来说,改变合同条款是不可能的,对于这样的业主我们只能具体情况具体分析,拿施工过程中出现的具体问题与之沟通协商,做好签认工作,对于一些合同中没有解决的问题也可以采用补充合同的形式进行处理。
三、 施工合同管理中的合同交底问题
许多人存在一个错误观念,那就是合同签订完毕直接发放项目部执行就可以了。这样以来就很可能出现断链问题。具体参与项目施工的人并不是签合同的人,在合同评审的过程中由部门相关人员提出的问题在合同中是如何表述和解决的,若不详细交底这些问题,就很可能导致在履行合同的过程中无法做到交接到位,进而致使在实施过程中出现偏差,造成重大失误,导致经济损失。
要以会议的形式进行合同交底,进而形成书面记录。参加项目的人员应该包括财务、技术、安全、人力资源、项目部和成本等相关部门。最后要发给参会人员书面记录。合同较低还应该对合同中存在的风险问题进行说明,如此才能有效规避风险,才能保证工程的顺利实施。
四、 结论
建设工程合同是企业结算、控制成本和施工的依据,是确保工程得以顺利进行的关键因素。合同管理的核心内容是合同签订,法制化、严谨化、规范化合同签订过程是企业实现自我发展,在激烈的市场竞争中脱颖而出的重要保障。
参考文献
[1] 李殿辉, 王健. 浅谈建筑工程项目中的施工合同管理[J]. 黑龙江科技信息, 2010,(08).
[2] 魏国海. 如何加强建设单位施工合同管理[J]. 黑龙江科技信息, 2009,(17).
[3] 郭蕊. 建筑工程项目中合同管理的技巧[J]. 甘肃科技, 2009,(07)
[4] 雷洋. 施工合同与合同管理[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(09).
[5] 曹桂香. 工程项目管理的施工合同管控[J]. 科技风, 2010,(06).
注:文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。