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党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》，在规划、部署加强党的执政能力建设的任务时，提出了一个全新的思想——构建社会主义和谐社会。和谐社会是一个庞大的系统工程，需要社会的政治、经济、文化等各方面的协调和配合。然而，要实现这一宏伟目标，就必须培育和提高公民的道德素质，否则，构建社会主义和谐社会就是一句空话。本文想就此谈谈自己的认识。
一、构建和谐社会的基本内容
从提出“构建和谐社会”的理念到这种理念体现为具体制度安排并逐渐成为真实社会结构的内容，需要一个构建过程。这个过程是在不断化解利益矛盾、避免激烈社会冲突的过程中探索前进的。要从社会冲突中探索和研究满足群众需要的方法和途径，以此化解利益矛盾，逐步制订出越来越科学的、越来越人性化的制度体系。尤其是在这种过程中，政府的公信度和执政行为中所体现的对各阶层(首先是弱势阶层)的人文关怀程度的不断提升，更是社会生活中人与人之间越来越诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的关键条件。
胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”既高度概括了和谐社会的基本内容，又充分说明了公民道德素质的提高与构建和谐社会的密切关系。
公平正义是和谐社会的目标。社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。随着经济社会的不断发展，针对市场经济发展进程中出现的贫富差别加大的现象，党和政府提出，“坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观。把效率与公平结合起来，使每个公民既有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定”。因此，在促进经济发展的同时，要把维护社会公平放在更加突出的位置。
诚信友爱是和谐社会社会的基础。诚信是公民的一种道德品性，在公民个人道德品性的养成及其人生历程中起着基础的作用。缺少诚信，人与人的关系就会失去信任，处于紧张和摩擦之中，自然就谈不上友爱，也就不能互相帮助。一个由缺少诚信友爱的公民组成的社会，不可能是和谐社会。因此，它要求全社会成员之间互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。公民个人诚信品性的高低是发展社会信用度的基本保障，而社会信用度的普遍建立又是公民个人诚信度发展的环境因素。
安定有序是和谐社会的前提。社会要和谐，安定是前提。社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，生产发展，生活富裕，生态良好。安定包括政治稳定、经济稳定、社会秩序稳定以及人心安定等几个相互联系、相互作用的方面。安定还要与有序相结合，安定是有序的安定，这才是和谐。如果社会处于无政府、无组织的混乱状态下，不仅安定不可能保障，各种社会矛盾也会不断出现并激化，社会成员就不能彼此和谐相处。因此，构建和谐社会需要安定的社会环境和良好的社会秩序。
二、和谐社会——公民道德建设价值的体现
和谐社会的标志不仅仅是经济上的繁荣和物质财富的丰裕，它还应包括社会精神文明和政治文明的提高、整个社会道德风尚和全体公民道德水准的提升。因此，在构建和谐社会进程中，培育和提高公民道德素质是一个不容忽视的重要课题。
1、社会经济生活模式的形成，是培育和提高公民道德素质的基本社会条件。我国经济改革的实践使得绝大多数公民能够真切地感受到整个社会经济状况的显著好转和自身生活状况的不断改善，并对未来的社会发展和幸福生活充满信心。这是培育提高公民道德素质和构建和谐社会的基础条件。因为一种能被公民所认可和期待的经济生活，本身就意味着对生活之善和良好的社会秩序的要求，它支持公民培育有益于自身发展的道德精神。
2、公民自主意识的增强，是培育和提高公民道德素质的重要保证。我国的社会变革使公民获得了更大的行为自由，可以按照自己的意愿选择生活的样式，公民可以不再将某一单位或村落作为终生的生活依托，能够从自身的条件和发展考虑，自主地进行工作流动和职业选择。公民道德的培育需要政府和其他社会组织力量的推动，但更需要公民个人的主动实践精神，这是由道德自律性的内在本质所决定的。公民自主意识的觉醒提供了这样一种可能，即公民可以通过自我主动的而不是外在强制的生活选择、生活实践来体认和发展道德价值与道德品性。公民自主和权利意识的发展也是和谐社会的伦理本质之一。
3、公民社交范围的扩大，为培育和提高公民道德素质提供了有益的环境。随着公民在公共生活中交往范围的不断扩大，公民不仅要与自己熟悉的人交往，还要与更多的“陌生人”发生联系，这是构建和谐社会良好人际关系的有利因素。这种因交往范围的扩大而变得复杂起来的人际网络，不同于传统上形成的主要以亲情和友情这种“人情”纽带发展起来的人际关系，为培育公民道德建设提供了有益的伦理环境。道德突破了“人情”界限，公民之间相互尊重人格和权利，人和人之间组成了相互依赖的道德共同体，这就使得社会的道德状况成为全体公民共同关注的事情。
4、社会民主与法制的建立和完善，是培育和提高公民道德素质的保证。人类文明的发展进程表明，在一个法治不健全的社会里，就不可能有良好的公民道德。我国社会的法治建设取得了相当的成效，推进了公民道德的养成。当公民的自觉守法意识达到较高的程度时，也将带动公民道德水准的逐步提高；法律法规中本身就包含部分道德内容，各种法律法规的制定和实施，对公民理解道德意义、遵守道德规范、调节道德关系大有裨益。
三、公民道德的建设——是够建设和谐社会的重要条件
从构建社会主义和谐社会的动力因素看。只有当广大群众也成为构建社会主义和谐社会的主体性因素时，构建和谐社会的过程才会真正获得内在的推动力。人与人、人与自然的和谐相处才可能不断持续，和谐程度才可能不断提升。爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献是公民基本的道德规范，社会公共生活、职业场所和家庭是对公民道德养成至关重要的交往、工作和生活场所。
1、加强学习是公民道德素质提高的前提条件。公民的道德学习包含两方面的内容：一是公民个人自觉学习基本的道德知识。这些知识包括中国优秀的传统美德、公民的权利和义务、职业道德和家庭美德等，未成年人的学校教育、成年人的社会教育是学习道德知识的现实途径。二是向道德典范和榜样学习。任何一个社会都会涌现各种各样的道德典范和榜样，他们在自己的学习和工作岗位上，努力实践崇高的道德理想，以实际行动告诉人们如何做一个有道德的和高尚的人，他们的做法和经验值得其他人学习和借鉴。
2、注重实践是公民道德素质提高的关键环节。是发展市场经知道了什么是道德、什么是不道德的，还远远不够，更重要的是要进行道德实践。“知”是“行”的基础，“行”是“知”的结果，知行合一对公民道德养成具有关键性意义。道德实践的第一步是从身边的小事做起，从讲礼貌、讲卫生、讲秩序等做起。这些看起来容易做到，而又经常被人们所忽略的小事，渗透于公民自身的日常生活之中，只要稍加留意和关注，自觉地从自己做起，就会影响到周边的其他人。整个社会的道德环境与每个人微小的道德行为息息相关，每个人如果都做得好一点，就能形成良好的道德氛围，如同涓涓溪流汇成大海。
3、立足岗位是公民道德提高的基础保障。每个公民都会有或将要有自己的工作岗位，这是公民道德实践的基本场所。树立岗位意识、完成岗位工作是公民道德的底线要求。在彼此服务的现代社会里，公民个人的岗位就是服务他人的处所，工作无贵贱之分、服务无大小之别，目的都是为了让自己和他人生活得更愉快、使人与人的关系变得更和谐。实践“我为人人，人人为我”的道德观，就是要做好自己的岗位工作，在为他人服务的同时，也就享受了别人为自己的服务；在尽自己道德义务的同时，也就享有了道德上的权利。
现代社会是一个以市场经济为主导的社会。市场经济在本质上是利他主义的道德经济，经济人不仅是理性的，而且也应该是讲道德的，生产者和经营者只有为社会和他人提供质优价廉的商品和服务，才能在激烈的市场竞争中生存发展。因此，越济，就越是要提倡诚信友爱，为人民服务。
一、构建和谐社会的基本内容
从提出“构建和谐社会”的理念到这种理念体现为具体制度安排并逐渐成为真实社会结构的内容，需要一个构建过程。这个过程是在不断化解利益矛盾、避免激烈社会冲突的过程中探索前进的。要从社会冲突中探索和研究满足群众需要的方法和途径，以此化解利益矛盾，逐步制订出越来越科学的、越来越人性化的制度体系。尤其是在这种过程中，政府的公信度和执政行为中所体现的对各阶层(首先是弱势阶层)的人文关怀程度的不断提升，更是社会生活中人与人之间越来越诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的关键条件。
胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”既高度概括了和谐社会的基本内容，又充分说明了公民道德素质的提高与构建和谐社会的密切关系。
公平正义是和谐社会的目标。社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。随着经济社会的不断发展，针对市场经济发展进程中出现的贫富差别加大的现象，党和政府提出，“坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观。把效率与公平结合起来，使每个公民既有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定”。因此，在促进经济发展的同时，要把维护社会公平放在更加突出的位置。
诚信友爱是和谐社会社会的基础。诚信是公民的一种道德品性，在公民个人道德品性的养成及其人生历程中起着基础的作用。缺少诚信，人与人的关系就会失去信任，处于紧张和摩擦之中，自然就谈不上友爱，也就不能互相帮助。一个由缺少诚信友爱的公民组成的社会，不可能是和谐社会。因此，它要求全社会成员之间互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。公民个人诚信品性的高低是发展社会信用度的基本保障，而社会信用度的普遍建立又是公民个人诚信度发展的环境因素。
安定有序是和谐社会的前提。社会要和谐，安定是前提。社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，生产发展，生活富裕，生态良好。安定包括政治稳定、经济稳定、社会秩序稳定以及人心安定等几个相互联系、相互作用的方面。安定还要与有序相结合，安定是有序的安定，这才是和谐。如果社会处于无政府、无组织的混乱状态下，不仅安定不可能保障，各种社会矛盾也会不断出现并激化，社会成员就不能彼此和谐相处。因此，构建和谐社会需要安定的社会环境和良好的社会秩序。
二、和谐社会——公民道德建设价值的体现
和谐社会的标志不仅仅是经济上的繁荣和物质财富的丰裕，它还应包括社会精神文明和政治文明的提高、整个社会道德风尚和全体公民道德水准的提升。因此，在构建和谐社会进程中，培育和提高公民道德素质是一个不容忽视的重要课题。
1、社会经济生活模式的形成，是培育和提高公民道德素质的基本社会条件。我国经济改革的实践使得绝大多数公民能够真切地感受到整个社会经济状况的显著好转和自身生活状况的不断改善，并对未来的社会发展和幸福生活充满信心。这是培育提高公民道德素质和构建和谐社会的基础条件。因为一种能被公民所认可和期待的经济生活，本身就意味着对生活之善和良好的社会秩序的要求，它支持公民培育有益于自身发展的道德精神。
2、公民自主意识的增强，是培育和提高公民道德素质的重要保证。我国的社会变革使公民获得了更大的行为自由，可以按照自己的意愿选择生活的样式，公民可以不再将某一单位或村落作为终生的生活依托，能够从自身的条件和发展考虑，自主地进行工作流动和职业选择。公民道德的培育需要政府和其他社会组织力量的推动，但更需要公民个人的主动实践精神，这是由道德自律性的内在本质所决定的。公民自主意识的觉醒提供了这样一种可能，即公民可以通过自我主动的而不是外在强制的生活选择、生活实践来体认和发展道德价值与道德品性。公民自主和权利意识的发展也是和谐社会的伦理本质之一。
3、公民社交范围的扩大，为培育和提高公民道德素质提供了有益的环境。随着公民在公共生活中交往范围的不断扩大，公民不仅要与自己熟悉的人交往，还要与更多的“陌生人”发生联系，这是构建和谐社会良好人际关系的有利因素。这种因交往范围的扩大而变得复杂起来的人际网络，不同于传统上形成的主要以亲情和友情这种“人情”纽带发展起来的人际关系，为培育公民道德建设提供了有益的伦理环境。道德突破了“人情”界限，公民之间相互尊重人格和权利，人和人之间组成了相互依赖的道德共同体，这就使得社会的道德状况成为全体公民共同关注的事情。
4、社会民主与法制的建立和完善，是培育和提高公民道德素质的保证。人类文明的发展进程表明，在一个法治不健全的社会里，就不可能有良好的公民道德。我国社会的法治建设取得了相当的成效，推进了公民道德的养成。当公民的自觉守法意识达到较高的程度时，也将带动公民道德水准的逐步提高；法律法规中本身就包含部分道德内容，各种法律法规的制定和实施，对公民理解道德意义、遵守道德规范、调节道德关系大有裨益。
三、公民道德的建设——是够建设和谐社会的重要条件
从构建社会主义和谐社会的动力因素看。只有当广大群众也成为构建社会主义和谐社会的主体性因素时，构建和谐社会的过程才会真正获得内在的推动力。人与人、人与自然的和谐相处才可能不断持续，和谐程度才可能不断提升。爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献是公民基本的道德规范，社会公共生活、职业场所和家庭是对公民道德养成至关重要的交往、工作和生活场所。
1、加强学习是公民道德素质提高的前提条件。公民的道德学习包含两方面的内容：一是公民个人自觉学习基本的道德知识。这些知识包括中国优秀的传统美德、公民的权利和义务、职业道德和家庭美德等，未成年人的学校教育、成年人的社会教育是学习道德知识的现实途径。二是向道德典范和榜样学习。任何一个社会都会涌现各种各样的道德典范和榜样，他们在自己的学习和工作岗位上，努力实践崇高的道德理想，以实际行动告诉人们如何做一个有道德的和高尚的人，他们的做法和经验值得其他人学习和借鉴。
2、注重实践是公民道德素质提高的关键环节。是发展市场经知道了什么是道德、什么是不道德的，还远远不够，更重要的是要进行道德实践。“知”是“行”的基础，“行”是“知”的结果，知行合一对公民道德养成具有关键性意义。道德实践的第一步是从身边的小事做起，从讲礼貌、讲卫生、讲秩序等做起。这些看起来容易做到，而又经常被人们所忽略的小事，渗透于公民自身的日常生活之中，只要稍加留意和关注，自觉地从自己做起，就会影响到周边的其他人。整个社会的道德环境与每个人微小的道德行为息息相关，每个人如果都做得好一点，就能形成良好的道德氛围，如同涓涓溪流汇成大海。
3、立足岗位是公民道德提高的基础保障。每个公民都会有或将要有自己的工作岗位，这是公民道德实践的基本场所。树立岗位意识、完成岗位工作是公民道德的底线要求。在彼此服务的现代社会里，公民个人的岗位就是服务他人的处所，工作无贵贱之分、服务无大小之别，目的都是为了让自己和他人生活得更愉快、使人与人的关系变得更和谐。实践“我为人人，人人为我”的道德观，就是要做好自己的岗位工作，在为他人服务的同时，也就享受了别人为自己的服务；在尽自己道德义务的同时，也就享有了道德上的权利。
现代社会是一个以市场经济为主导的社会。市场经济在本质上是利他主义的道德经济，经济人不仅是理性的，而且也应该是讲道德的，生产者和经营者只有为社会和他人提供质优价廉的商品和服务，才能在激烈的市场竞争中生存发展。因此，越济，就越是要提倡诚信友爱，为人民服务。