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2006年全国“两会”期间,全国政协委员、全国政协文史资料委员会副主任李仁臣在讨论“十一五”规划关于推进文化体制改革问题时提出:文化事业、文化产业应该分开,双管齐下,并驾齐驱。对于事业这一块,政府要扶持。比如出版重要文献,这不太容易赚钱,很难走市场,但是历史需要它,国家要在财政上给予扶持。另外如体育设施、地方史和地方志的编纂、历史文化名城保护等,都需要国家的资金投入。对于机关报,政府也要给予扶持,因为它有导向的功能,需要宣传党的方针、政策。