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从上世纪九十年代初开始的国企改革至今已进行十多年了,从党的十四届三中全会、十五大、十五届三中全会直至十六大、十六届三中全会,中共中央关于推进国有企业改制的基本方针日渐明朗,那就是在社会主义市场经济体制下加快推进国有企业的产权制度改革,逐步建立产权清晰、责任明确、管理科学、自我发展的现代企业制度。