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1997年就履行联合国气候变化框架公约签署的《京都议定书》首次对工业化国家建立了有约束力的温室气体减排目标。就美国而言,2008~2012年将温室气体的排放量比1990年的水平减少7%。考虑到美国经济强劲的增长势头,要想达到其7%的减排目标,在不影响经济正常发展的前提下,其实际减排量可能超过30%。