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老龄化的到来是社会发展的必然趋势，而我国却“未富先老”。特别在广大的农村社区，老龄化所带来的一系列问题将给社会很大的压力。因此，作为应对老龄化重要力量的农村敬老院的建设显得十分迫切。近年来，江西省大力推进“敬老工程”，农村敬老院的硬件建设得到根本的改变。但是，敬老院的制度建设、人员配备、服务方式、资金筹集等问题成为老年社会工作的当务之急。