数字经济互联互通的实现方式——问题揭示、欧盟经验及调整方向

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近年来,我国数字经济呈现出寡头垄断的发展趋势,相关企业封闭自身生态系统、构建商业护城河的行为,已经对市场竞争秩序造成消极影响。互联互通有助于削弱锁定效应,降低市场进入壁垒,促进竞争和创新,进而推动数字经济健康发展。我国现有的互联互通实现方式存在诸多问题,主要表现为预想的市场化实现方式存在失灵问题,原有的竞争法规制方式陷入实效困境,新近的行业法规制方式面临实施难题。欧盟将互联互通作为欧洲数字议程的重要议题,引导市场主体通过市场化方式实现互联互通,并通过多种规制化方式推进数字经济互联互通,取得了显著成效。我国可以借鉴欧盟的有益经验,在市场和规制之间取得有益平衡,增强竞争法规制方式的应对能力、优化行业法规制方式的实施细节,从而实现最优水平的互联互通,推动我国数字经济不断做强做优做大。
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