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政府和社会资本合作(PPP)项目投资包含项目识别到移交启动过程中的全部预计和实际开支,各项投资费用是整体投资的重要控制目标,关系到PPP项目参与各方的筹划、决策、执行各环节,PPP项目投资估算在PPP项目风险评估中也是一项重要经济指标。文章首先分析了PPP项目投资估算在重视程度、概念理解、制度设计、实际操作等方面存在的问题;进而提出通过增设认证环节,分类界定投资编制,明确投资方案设计以及工程预算定额等方式完善PPP项目投资行为。