【摘 要】
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随着工业化的发展,在城市就业的农村劳动力(农民工)越来越多,为城市的建设作出重大贡献.然而,二元制经济结构条件下,农民工的各项合法权益并不能得到合理维护,"农业、农村、
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随着工业化的发展,在城市就业的农村劳动力(农民工)越来越多,为城市的建设作出重大贡献.然而,二元制经济结构条件下,农民工的各项合法权益并不能得到合理维护,"农业、农村、农民、农民工"问题日益显现.四农问题的本质是二元经济结构限制下农民增收和均等享受基本公共服务的问题.而农民工在城乡二元制结构所发挥的特殊作用决定了农民工在四农问题的核心地位.基本公共服务投资要适应社会的需要,特别是"四农"的需要."四农"问题的解决为基本公共服务投资注入新活力,是实现公共服务投资均等化的助推器.
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