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2007年，尤其下半年以来，全国文化纸的供应逐步趋紧，很多出版社的秋季教材为此被迫推迟出书日期。与此同时，纸张价格一路上扬，几个月之内，每吨纸价格上涨了800元至1000元，上涨幅度超过15％以上。不仅如此，很多已经与出版社签订供货协议的造纸厂，以“无法供货”为由，拒绝履行协议义务，这种情况似乎又再现了1994年、1995年的纸张供应紧张状况。纸张供应出现这样的价格上涨的原因何在？众说纷纭，归纳起来大体有两种：一是环保关厂；二是国际木浆等造纸原料涨价。