论文部分内容阅读
摘要：本文结合连云港市实际，针对全面质量管理（TQC）原理和方法在交通工程质量监督工作中的建筑市场行业监管和工程实施项目质量监督两方面中的具体运用，总结经验，提出并分析目前存在问题，为更好开展工程质量监督提供一定的借鉴。
关键词：全面质量管理工程；质量监督运用
中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-01
自20世纪80年代来期我省交通工程质量监督机构成立以来，质量监督工作在规范建设市场行为、确保工程质量，促进建设市场向法制化、规范化、标准化的方向发展方面发挥了极大作用。目前，工程质量监督工作已纳入基本建设程序，行政执法和技术执法序列。实行工程建设质量政府监督管理制度，是国家为了转变政府职能，加强对工程质量的宏观管理和监督检查而采取的一项重要举措，也是建立社会主义市场经济的客观要求。随着我国全面加入WTO和改革开放的不断深入和发展，交通建设市场总体质量水平不断提高。质量管理工作已经越来越为全行业所重视，但与国民经济发展水平和国际水平相比，我国的工程质量水平仍有很大差距。国际标准化组织（ISO）于1987年发布的IS09000《质量簪理和质量保证》系列标准，得到了国际社会和国际组织的认可和采用，已逐步成为世界各国共同遵守的工作规范，新的全面质量管理（TQC）即企业全体人员参与的，对产品生产全过程进行全面系统的控制和管理的理论和方法，已逐步为全行业认可采纳。作为参于行业监督管理的交通工程质量监督部门更应紧紧依托TQC理论和方法，积极推广并力求在交通建设生产活动的全过程采用这一有效管理手段，坚持“与时俱进”全面与国际接轨，促进交通建设全行业不断创新，水平全面提高。
一、运用TOC原理促进交通建设市场管理规范化
全面更新质量管理观念。良好的质量意识，正确的质量观念，有利于工程建设者更好地发挥自身主观能动性，这在工程建设中是一种强大的无形生产力。质量监督部门作为工程质量管理的重要职能机构，应注重加强对质量观念的指引工作，明确有关的全新质量观念，应包括以下几点。全面对待质量的观点、“为用户服务”、“下一道工序就是用户”的观点、预防为主的观点、实行“三全”管理的观点、用数据说话的观点、文明施工的观点。
二、运用TQC原理加强施工项目质量监督程序化
1.加强施工项目质量监督工作的程序化管理
交通工程质量监督是受政府交通行政主管部门委托的公路工程质量监督机构，根据国家有关法规和部颁的现行技术规范、规程和质量检验评定标准，代表政府对公路工程质量进行监督、检查鉴定的强制性执法行为。由于质量监督工作本身是一种执法行为，那么必然要有相对稳定的执法程序，特别是对具体工程项目监督过程中更应结合TQC标准化规定，严格执行质量监督程序，只有如此质量监督工作才能做到客观、公正、高效。
2.采取有力措施，狠抓工程实体质量检查
质监部门运用TQC原理，针对地方道路建设情况，逐步摸索出一套行之有效的控制工程实体质量的检查方法概括如下：
①严把图纸审查、开工报告审批、施工过程监控、交竣工验收等关口。
②定期组织各方面人员对在建工程进行涵盖内外业等多方面的联合大检查。
③开展在建工程质量创优评比活动，提高全员质量安全意识，奖优罚劣。
④强化现场巡查、快速抽检，签发《工程质量监督检查通知书》，要求施工、监理单位就发现的问题限期整改限期反馈结果，并及时复查。
⑤定期招开工地现场质量会议，开展质量通病的研究防治，加强对工程重点部位、关键工艺、工序的质量监督。
⑥严肃对待一般质量问题的处理，严重质量事故的通报整改处置，要求相关责任方尽快写出《质量事故报告书>以利于及时总结教训。
三、运用TQC原理进行工程质量监督的认识体会
1.质量监督宏观控制与行业管理
要确保项目工程质量，涉及面很广，交通建设市场统一开放，竞争有序十分重要。因为项目的质量监督是微观的，而对工程实施过程中的控制、从业单位的质量行为、招投标的规范与否、选择施工、监理单位的优劣、从业人员素质技能等方面出现的问题，必须通过宏观监控及行业管理来解决，交通建设市场的监控不是由质量监督一个部门来实施的，要靠有关部门综合管理来完成。
2.现阶段交通工程质量监督工作尚存在与TQC原理的不协调之处
质量监督工作是一项综合性、系统性的工作，涉及面广，工程质量责任重大，然而对照TQC原则，尚有不协调之处。目前各地公路工程质量监督部门由于机构的设置、人员力量以及工程建设环境等方面因素限制，开展质量监督工作的程序不尽相同，自然监督工作效果也不尽相同，这为加强质量监督工作的程序化管理带来了很大难度，因此统一质监工作程序显得尤为重要。
目前质量监督的主要内容是工程施工过程而对设计产生的问题则较难处理，由于设计周期、勘察等原因，近年来造成的质量问题时有发生，且现阶段对斟察、设计、概预算、规划等项目行使监督或参与监管尚无明确相关法规可依据。招投标过程中的恶性竞争，过度压低标价、造成部分项目费用偏低，施工单位就可能会降低质量标准，所以合理的工期、造价对保证工程质量非常重要，但这同样非质量监督部门一力而能为之的。质监工作要求质监人员具有一定的综合能力，技术业务上要精通，行政管理上要过硬，职业道德工作作风要端正，并有一定的组织协调能力，在工作中深感尚有不足之处。
以上是我们在从事连云港市国省道改造、地方重点工程建设的质量监督工作中运用TQC原理的一些粗浅认识。我省交通工程建设事业正蓬勃发展，搞好工程质量是全体交通建设者的共同追求，也是从事质量监督人员崇高的使命和职责。全面质量管理（TQC）原则作为一种控制工程质量的有效工具，已逐步渗入到交通工程建设的各个环节，我们交通工程质量监督人员更应紧紧依托TQC这一利器，加强对交通工程质量的监管，全力推动我省交通工程建设的全面进步。
参考文献：
[1]李远富，编.土木工程经济与项目管理[M].中国铁道出版社，2001.
[2]江苏省交通厅编.江苏省交通工程质量创优论文集（2000-2001）[M].人民交通出版社，2002.
关键词：全面质量管理工程；质量监督运用
中图分类号：U491 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-000-01
自20世纪80年代来期我省交通工程质量监督机构成立以来，质量监督工作在规范建设市场行为、确保工程质量，促进建设市场向法制化、规范化、标准化的方向发展方面发挥了极大作用。目前，工程质量监督工作已纳入基本建设程序，行政执法和技术执法序列。实行工程建设质量政府监督管理制度，是国家为了转变政府职能，加强对工程质量的宏观管理和监督检查而采取的一项重要举措，也是建立社会主义市场经济的客观要求。随着我国全面加入WTO和改革开放的不断深入和发展，交通建设市场总体质量水平不断提高。质量管理工作已经越来越为全行业所重视，但与国民经济发展水平和国际水平相比，我国的工程质量水平仍有很大差距。国际标准化组织（ISO）于1987年发布的IS09000《质量簪理和质量保证》系列标准，得到了国际社会和国际组织的认可和采用，已逐步成为世界各国共同遵守的工作规范，新的全面质量管理（TQC）即企业全体人员参与的，对产品生产全过程进行全面系统的控制和管理的理论和方法，已逐步为全行业认可采纳。作为参于行业监督管理的交通工程质量监督部门更应紧紧依托TQC理论和方法，积极推广并力求在交通建设生产活动的全过程采用这一有效管理手段，坚持“与时俱进”全面与国际接轨，促进交通建设全行业不断创新，水平全面提高。
一、运用TOC原理促进交通建设市场管理规范化
全面更新质量管理观念。良好的质量意识，正确的质量观念，有利于工程建设者更好地发挥自身主观能动性，这在工程建设中是一种强大的无形生产力。质量监督部门作为工程质量管理的重要职能机构，应注重加强对质量观念的指引工作，明确有关的全新质量观念，应包括以下几点。全面对待质量的观点、“为用户服务”、“下一道工序就是用户”的观点、预防为主的观点、实行“三全”管理的观点、用数据说话的观点、文明施工的观点。
二、运用TQC原理加强施工项目质量监督程序化
1.加强施工项目质量监督工作的程序化管理
交通工程质量监督是受政府交通行政主管部门委托的公路工程质量监督机构，根据国家有关法规和部颁的现行技术规范、规程和质量检验评定标准，代表政府对公路工程质量进行监督、检查鉴定的强制性执法行为。由于质量监督工作本身是一种执法行为，那么必然要有相对稳定的执法程序，特别是对具体工程项目监督过程中更应结合TQC标准化规定，严格执行质量监督程序，只有如此质量监督工作才能做到客观、公正、高效。
2.采取有力措施，狠抓工程实体质量检查
质监部门运用TQC原理，针对地方道路建设情况，逐步摸索出一套行之有效的控制工程实体质量的检查方法概括如下：
①严把图纸审查、开工报告审批、施工过程监控、交竣工验收等关口。
②定期组织各方面人员对在建工程进行涵盖内外业等多方面的联合大检查。
③开展在建工程质量创优评比活动，提高全员质量安全意识，奖优罚劣。
④强化现场巡查、快速抽检，签发《工程质量监督检查通知书》，要求施工、监理单位就发现的问题限期整改限期反馈结果，并及时复查。
⑤定期招开工地现场质量会议，开展质量通病的研究防治，加强对工程重点部位、关键工艺、工序的质量监督。
⑥严肃对待一般质量问题的处理，严重质量事故的通报整改处置，要求相关责任方尽快写出《质量事故报告书>以利于及时总结教训。
三、运用TQC原理进行工程质量监督的认识体会
1.质量监督宏观控制与行业管理
要确保项目工程质量，涉及面很广，交通建设市场统一开放，竞争有序十分重要。因为项目的质量监督是微观的，而对工程实施过程中的控制、从业单位的质量行为、招投标的规范与否、选择施工、监理单位的优劣、从业人员素质技能等方面出现的问题，必须通过宏观监控及行业管理来解决，交通建设市场的监控不是由质量监督一个部门来实施的，要靠有关部门综合管理来完成。
2.现阶段交通工程质量监督工作尚存在与TQC原理的不协调之处
质量监督工作是一项综合性、系统性的工作，涉及面广，工程质量责任重大，然而对照TQC原则，尚有不协调之处。目前各地公路工程质量监督部门由于机构的设置、人员力量以及工程建设环境等方面因素限制，开展质量监督工作的程序不尽相同，自然监督工作效果也不尽相同，这为加强质量监督工作的程序化管理带来了很大难度，因此统一质监工作程序显得尤为重要。
目前质量监督的主要内容是工程施工过程而对设计产生的问题则较难处理，由于设计周期、勘察等原因，近年来造成的质量问题时有发生，且现阶段对斟察、设计、概预算、规划等项目行使监督或参与监管尚无明确相关法规可依据。招投标过程中的恶性竞争，过度压低标价、造成部分项目费用偏低，施工单位就可能会降低质量标准，所以合理的工期、造价对保证工程质量非常重要，但这同样非质量监督部门一力而能为之的。质监工作要求质监人员具有一定的综合能力，技术业务上要精通，行政管理上要过硬，职业道德工作作风要端正，并有一定的组织协调能力，在工作中深感尚有不足之处。
以上是我们在从事连云港市国省道改造、地方重点工程建设的质量监督工作中运用TQC原理的一些粗浅认识。我省交通工程建设事业正蓬勃发展，搞好工程质量是全体交通建设者的共同追求，也是从事质量监督人员崇高的使命和职责。全面质量管理（TQC）原则作为一种控制工程质量的有效工具，已逐步渗入到交通工程建设的各个环节，我们交通工程质量监督人员更应紧紧依托TQC这一利器，加强对交通工程质量的监管，全力推动我省交通工程建设的全面进步。
参考文献：
[1]李远富，编.土木工程经济与项目管理[M].中国铁道出版社，2001.
[2]江苏省交通厅编.江苏省交通工程质量创优论文集（2000-2001）[M].人民交通出版社，2002.