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研究与发展活动是科技活动的源头.洛阳市在实施"科技兴洛"战略时,要针对研究与发展资源的经费投入不足、人员结构失衡、创新动力缺乏、组织规模不大的现状,正确定位研究与发展的目标,逐步建立多元化投资体系;提高科技成果转化率;优化科研环境,提高研究与发展资源的利用率;并积极探索研究与发展资源的新型管理模式.