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摘 要：随着社会的不断进步，人与自然的和谐发展逐渐出现了冲突，随之而来的是，公共安全突发事件的有效应急管理体系也逐渐引起了人们的关注。因为要想更好的维护人们的生命安全，必须消除社会发展中一些不安全因素，控制人类活动中的一些不安全行为，进而促使社会可以稳定和健康的发展下去。本文从公共安全突发事件的应急管理现状和存在的问题分析入手，进而详细地阐述了公共安全突发事件应急管理体系的改进，为我国相关部门应急管理的实施提供了有利的参考。
关键词：公共安全；突发事件；应急管理体系
前言
随着公共安全突发事件发生频率的日益增高，我国相关部门必须从突发事件应急管理的流程和物资保障机制等方面入手，进而针对目前我国公共安全突发事件应急管理存在的问题采取相应的措施，致使公共安全突发事件应急管理体系可以实现一定的优化，最大限度的降低突发事件对社会发展所造成的影响，并因此为广大群众营造一个良好的社会生存环境。
一、公共安全突发事件应急管理体系现状及存在的问题分析
（一）突发事件应急管理的判断流程现状及存在的问题
目前我国突发事件应急管理体系的措施主要分为事前预防、事中控制和事后设防等三个环节，事前预防包括预警监测等，事中包括相关部门采取应急救援措施进行控制等，而事后设防涉及的内容为各部门之间的沟通交流，消除隐患，设置预防措施。从中可以判断出目前的公共安全突发事件的应急管理主要存在以下几个问题：第一，突发事件应急管理各部门之前协调性较差，从而导致在出现突发事故时，应急资源共享受到了限制，进而促使应急措施的实施效果受到一定程度的影响；第二，由于我国科学技术手段在公共突发事件应急管理中的应用不足，从而导致在采取应急措施时，应急路线等方面的选择缺乏科学性，进而也相对影响了应急管理的处理效果；第三，目前存在着一些突发事件应急管理公布信息虚假的现象，从而导致群众无法了解到事件的真相，并促使相关部门无法相应的处置相关责任人[1]。
（二）突发事件应急管理体系的资源配置现状及存在的问题
对于目前我国突发事件应急管理体系的资源配置现状及存在的问题分析可以从以下两个方面入手：第一，在应急管理过程中，应急资源直接影响着突发事件应急管理的效果，因此由于目前我国在资源配置的方面存在着不足的现象，从而导致了部分城市出现了应急力量不足的现象发生，并致使我国突发事件应急管理部门的应急设备较为落后，严重影响了应急的效果；第二，在传统的应急管理模式下，部分相关部门救援力量可能由于自身不力而致使在突发事件中出现救援不及时的状况，进而导致突发事件的救援状况陷入恶化的状态。
二、公共安全突发事件应急管理体系的改进
（一）突发事件应急管理的判断流程优化
针对目前我国公共安全突发事件应急管理存在的问题，我国相关管理部门应从应急管理流程的优化入手，首先对应急管理中的事前预警监测部门的责任进行细分，例如，可将其划分为支持系统、预警系统、监测系统和预警级别，从而致使在突发事件发生时，相关急救部门可以对事件地点进行定位，同时也可促使事故现场的工作人员可以将现场的具体情况反馈给相关管理人员，进而确保突发事件应急管理的效果达到最佳的状态。其次，应急管理的总指挥部门科学调动，增强各部门之间的协调性，以便为突发事件的处理打下良好的基础[2]。
（二）突发事件应急管理物资保障机制的改进
（1）应急物资储备机制建立
为了有效提高突发事件应急管理物资保障机制的改进首先应针对目前我国应急管理物资方面存在的问题建立相应的应急物资储备机制，并在机制的建设中明确规定出各项物资储备的相关责任人，以便为突发事件的应急管理打好物资基础。同时，在对物资采购的过程中，采购人员要严格按照应急物资储备机制实施工作，确保应急物资充足的同时，也要确保物资质量符合应急措施工作的开展，进而保证突发事件的应急管理工作可以有序的进行。
（2）构建完善的应急资金保障机制
构建完善的应急资金保障机制是突发事件应急管理物资保障机制改进的基础，因此我国政府相关部门应在保障群众安全的基础上构建完善的应急资金保障机制，确保突发事件应急管理过程中资金能及时到位，进而促使应急管理人员在工作过程中能合理的展开应急措施。同时由于财政部门主导着应急资金的管理，因而在突发事件应急管理过程中，财政部门应采取科学化的资金管理方式，有效保障应急工作中资金的充足。
（三）突发事件应急管理机制改进
在公共安全突发事件的应急管理改进的过程中最为重要的一点就是要针对突发事件应急管理中存在的问题采取相应的措施，对突发事件的应急管理机制进行有效的改进。同时在对突发事件应急管理机制进行改进的过程中要求管理人员必须按照目前我国的国情对其进行制定，从而促使完善过后的应急管理机制能更好的指挥公共安全突发事件的发生，并致使群众的生命财产安全能得到有效的保障[3]。
结论
综上可知，目前我国公共安全突发事件应急管理体系仍然存在着一些不可忽视的问题，对于此我国相关部门应从构建突发事件应急管理机制入手，进而确保在突发事件发生时，有一定的制度保障。其次，应对物资保障机制进行相应的完善，以便在对突发事件进行处理的过程中，资金调度能较为充足等。为促使我国公共安全突发事件应急管理能实现有效的优化，相关部门必须尽快落实相应制度的建立，从而确保人民群众的人身安全能得到有效的保护，并致使突发事件对社会造成的影响能降到最低。■
参考文献
[1] 顾林生. 国外基层灾害应急管理的机制评析[J]. 中国减灾，2011，45（02）：112-114.
[2] 池宏. 突发事件应急管理中的动态博弈分析[J]. 管理评论，2012，32（09）：312-314.
[3] 林鸿潮. 政府应急能力建设及其自我认知调查[J]. 行政法学研究，44（12）：123-125.
关键词：公共安全；突发事件；应急管理体系
前言
随着公共安全突发事件发生频率的日益增高，我国相关部门必须从突发事件应急管理的流程和物资保障机制等方面入手，进而针对目前我国公共安全突发事件应急管理存在的问题采取相应的措施，致使公共安全突发事件应急管理体系可以实现一定的优化，最大限度的降低突发事件对社会发展所造成的影响，并因此为广大群众营造一个良好的社会生存环境。
一、公共安全突发事件应急管理体系现状及存在的问题分析
（一）突发事件应急管理的判断流程现状及存在的问题
目前我国突发事件应急管理体系的措施主要分为事前预防、事中控制和事后设防等三个环节，事前预防包括预警监测等，事中包括相关部门采取应急救援措施进行控制等，而事后设防涉及的内容为各部门之间的沟通交流，消除隐患，设置预防措施。从中可以判断出目前的公共安全突发事件的应急管理主要存在以下几个问题：第一，突发事件应急管理各部门之前协调性较差，从而导致在出现突发事故时，应急资源共享受到了限制，进而促使应急措施的实施效果受到一定程度的影响；第二，由于我国科学技术手段在公共突发事件应急管理中的应用不足，从而导致在采取应急措施时，应急路线等方面的选择缺乏科学性，进而也相对影响了应急管理的处理效果；第三，目前存在着一些突发事件应急管理公布信息虚假的现象，从而导致群众无法了解到事件的真相，并促使相关部门无法相应的处置相关责任人[1]。
（二）突发事件应急管理体系的资源配置现状及存在的问题
对于目前我国突发事件应急管理体系的资源配置现状及存在的问题分析可以从以下两个方面入手：第一，在应急管理过程中，应急资源直接影响着突发事件应急管理的效果，因此由于目前我国在资源配置的方面存在着不足的现象，从而导致了部分城市出现了应急力量不足的现象发生，并致使我国突发事件应急管理部门的应急设备较为落后，严重影响了应急的效果；第二，在传统的应急管理模式下，部分相关部门救援力量可能由于自身不力而致使在突发事件中出现救援不及时的状况，进而导致突发事件的救援状况陷入恶化的状态。
二、公共安全突发事件应急管理体系的改进
（一）突发事件应急管理的判断流程优化
针对目前我国公共安全突发事件应急管理存在的问题，我国相关管理部门应从应急管理流程的优化入手，首先对应急管理中的事前预警监测部门的责任进行细分，例如，可将其划分为支持系统、预警系统、监测系统和预警级别，从而致使在突发事件发生时，相关急救部门可以对事件地点进行定位，同时也可促使事故现场的工作人员可以将现场的具体情况反馈给相关管理人员，进而确保突发事件应急管理的效果达到最佳的状态。其次，应急管理的总指挥部门科学调动，增强各部门之间的协调性，以便为突发事件的处理打下良好的基础[2]。
（二）突发事件应急管理物资保障机制的改进
（1）应急物资储备机制建立
为了有效提高突发事件应急管理物资保障机制的改进首先应针对目前我国应急管理物资方面存在的问题建立相应的应急物资储备机制，并在机制的建设中明确规定出各项物资储备的相关责任人，以便为突发事件的应急管理打好物资基础。同时，在对物资采购的过程中，采购人员要严格按照应急物资储备机制实施工作，确保应急物资充足的同时，也要确保物资质量符合应急措施工作的开展，进而保证突发事件的应急管理工作可以有序的进行。
（2）构建完善的应急资金保障机制
构建完善的应急资金保障机制是突发事件应急管理物资保障机制改进的基础，因此我国政府相关部门应在保障群众安全的基础上构建完善的应急资金保障机制，确保突发事件应急管理过程中资金能及时到位，进而促使应急管理人员在工作过程中能合理的展开应急措施。同时由于财政部门主导着应急资金的管理，因而在突发事件应急管理过程中，财政部门应采取科学化的资金管理方式，有效保障应急工作中资金的充足。
（三）突发事件应急管理机制改进
在公共安全突发事件的应急管理改进的过程中最为重要的一点就是要针对突发事件应急管理中存在的问题采取相应的措施，对突发事件的应急管理机制进行有效的改进。同时在对突发事件应急管理机制进行改进的过程中要求管理人员必须按照目前我国的国情对其进行制定，从而促使完善过后的应急管理机制能更好的指挥公共安全突发事件的发生，并致使群众的生命财产安全能得到有效的保障[3]。
结论
综上可知，目前我国公共安全突发事件应急管理体系仍然存在着一些不可忽视的问题，对于此我国相关部门应从构建突发事件应急管理机制入手，进而确保在突发事件发生时，有一定的制度保障。其次，应对物资保障机制进行相应的完善，以便在对突发事件进行处理的过程中，资金调度能较为充足等。为促使我国公共安全突发事件应急管理能实现有效的优化，相关部门必须尽快落实相应制度的建立，从而确保人民群众的人身安全能得到有效的保护，并致使突发事件对社会造成的影响能降到最低。■
参考文献
[1] 顾林生. 国外基层灾害应急管理的机制评析[J]. 中国减灾，2011，45（02）：112-114.
[2] 池宏. 突发事件应急管理中的动态博弈分析[J]. 管理评论，2012，32（09）：312-314.
[3] 林鸿潮. 政府应急能力建设及其自我认知调查[J]. 行政法学研究，44（12）：123-125.