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经过长期的实践和不断完善，西方发达国家逐步建立了有效的金融外部监管框架，监管理念也过渡到更多的依靠市场化手段实现监管目标。我国金融业全面对外开放后，金融外部监管机制也要做出适当的调整和完善，在坚持分业监管的前提下，构建以专业监管为主、社会中介机构监管为辅、公众监督为补充的全方位、多层次外部监管体系。