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一、县级图书馆从业人员的现状
在当今社会各级图书馆中，图书馆从业人员的“窗口服务”意识不浓，思想不活，业务知识不精等问题已成为图书馆事业发展的重要瓶颈，这种表现在全国基层县级图书馆中尤为突出。如何提高县级图书馆从业人员的素质正成为解决图书馆事业发展的关键。
1.人员待遇偏低，专业技术人员缺乏
县级图书馆作为全民事业单位，其从业人员待遇与当地行政机关、差额事业单位相比有一定差距，明显低于当地的行政机关和差额事业单位，难以引进和留住专业技术水平较高的人才。县级图书馆的现有人员大多数是传统的计划分配和组织分配的，从业人员中真正是从图书馆专业或相近专业毕业的人员极少。
2.人员数量偏少，人才队伍青黄不接
（1）从业人员数量偏少。由于受政府对于财政供养人员的总量控制，以及图书馆自身的社会影响力等因素影响，多数县级公共图书馆的人员数量普遍较少，以南通地区为例，5个县级公共图书馆中，人数最多的26人，少的只有10个人，县级图书馆服务窗口全部对外开放有10多个，以至于阵地难以按要求全天候开放，延时开放、延伸服务、拓展服务更是奢谈，许多服务窗口无法开放。
（2）人员性别比例失调。因县级图书馆工资福利待遇一般，属于靠吃财政饭的单位，对于有较高薪酬要求的同志缺乏了吸引力，又因图书馆工作相对清闲，在图书馆招聘从业人员的过程中，男同志参加招聘的比例明显偏低，导致图书馆普遍存在女同志偏多的现象。
（3）年龄结构不尽合理。由于现有用人体制的压缩，县级图书馆人员编制数普遍偏少，没有退休同志就无法招聘新同志，又没有相应的人才流通机制，老同志不出新同志进不来，县级图书馆人员老化现象严重。以海安县图书馆为例，全馆11人中，30岁以下1人，30-35岁2人，36-40岁3人，40-50岁2人，50岁以上5人。县级图书馆人才青黄不接的问题，直接影响着新知识、新事物接收、更新的速度，直接影响了县级图书馆事业的发展。
3.人员学历层次、知识水平差距較大
基于社会对图书馆认识不够，基层政府对图书馆重视不够，县级公共图书馆的从业人员学历层次普遍不高。图书馆从业人员的引进工作是由当地政府的人事调配的，曾经图书馆作为政府机关分流人员或军转干部的次级安置点。统计资料显示，县级公共图书馆中，第一学历是大专以上的不足10%，中专以下学历占有一定比例。在现有的从业人员中，所学专业与所从事岗位的专业要求吻合的极少。
二、图书馆馆员发展过程中存在的问题
近年来，在各级政府的正确领导和图书馆工作者的共同努力下，我县图书馆事业取得了一定的发展，但从总体来说，还存在不少问题，特别是县级图书馆从业人员发展的问题。只有正视并积极处理好该问题，才能更好地促进我县图书馆的可持续发展，使图书馆真正发挥职能和作用。
1.人才引进难，员工工作热情不高
尽管图书馆是全民事业单位，经费由财政供给。但由于欠发达地区的政府财政状况窘迫，员工待遇不能与机关公务员和其它有事业收入的单位人员相提并论。单位的差别形成待遇的悬殊，进而造成员工心理上的落差。员工中工作热情不高，直接影响着图书馆工作开展和工作成效。这样，作为知识导航员、领航员的职业自豪感、荣誉感渐次减弱，图书馆的工作影响式微，事业低迷，工作效率低下、职业边缘化在所难免。在县级图书馆待遇偏低和相关部门控制图书馆用人机制的现状下，图书馆难以引进合适专业技术人才，甚至图书馆馆长的岗位都不足以吸引人才，导致图书馆高级专业技术人才的严重缺乏。
2.人才成长和激励机制尚未形成
图书馆业务面广而杂，不同岗位劳动强度、工作量，紧张程度与承受的压力均不同。目前，选人、用人激励机制没有形成，多数图书馆的员工劳动报酬只与职称、工作年限挂钩，与劳动量、业绩、积极态度没有太大关联，员工的积极性和创造性得不到应有的发挥与体现，活力得不到激发，容易让人形成不思进取的惰性，啃老本、混日子、不求有功只愿无过的风气不同程度的存在。
3.专业素养低，服务水平不高
县级图书馆从业人员专业素养得不到应有的提高，服务水平就不高。在某个县级图书馆服务活动中曾经遇到这样一件事，一位读者需要查阅几年前报纸上的一篇文章，为其服务的图书馆从业人员辅助其找到了那份报纸，但是读者需要将那篇文章复印下来，可是图书馆馆员却不具备复印的基本技能，无法提供服务。所以，当代图书馆从业人员一定要解放思想，不要认为自己是学的中文就只能在文学、写作等方面提供服务，各项职业技能水平均需要提高，才能为广大读者提高优质的服务。
三、县级图书馆从业人员发展的对策
3.1努力营造适宜人才成长的环境空间
县级图书馆的发展离不开人才的发展，人才的发展离不开地方政府的支持，政府的支持离不开图书馆的社会影响力和社会地位。县级图书馆要加快自身的发展，积极争取地方财政支持和社会多方扶持。各级政府要设立各项专项资金，为图书馆发展添砖加瓦。一是设立图书馆从业人员继续教育专项资金。每年让图书馆从业人员能够有机会参加国家、省、市、县各级继续教育培训，提高自身的专业素养，更好地服务社会。二是设立图书馆人才专项奖励资金。每年给予对图书馆事业发展有重点贡献的杰出人才一定的奖励，确保图书馆能够留住优秀的人才。
3.2形成各类培训机制，构建稳定的专业学习平台
学习平台的打造是县级图书馆从业人员专业知识更新，专业技能发展的重要途径。我国各级图书馆组织机构要围绕图书馆专业知识和图书馆发展的大方向，研究出版图书馆相关专业的各类培训教材，制定每年的培训计划，积极组织各级图书馆各类从业人员参加相应专业技术技能的培训活动。国家、省、市、县各级图书馆要制度相应的图书馆从业人员培训计划，开展各类专业性图书馆知识培训活动，不断完善和提高图书馆从业人员的专业素养和服务水平。
总之，有竞争才有发展，海安图书馆也是如此，要想发展，必须改善机制，打破一层不变的用人方式，创造更多的机遇给有创新意识的图书从业人员，建立公平健康的合理竞争机制，这样才能改变一潭死水的图书馆现状，为繁荣图书馆事业提供发展平台。
在当今社会各级图书馆中，图书馆从业人员的“窗口服务”意识不浓，思想不活，业务知识不精等问题已成为图书馆事业发展的重要瓶颈，这种表现在全国基层县级图书馆中尤为突出。如何提高县级图书馆从业人员的素质正成为解决图书馆事业发展的关键。
1.人员待遇偏低，专业技术人员缺乏
县级图书馆作为全民事业单位，其从业人员待遇与当地行政机关、差额事业单位相比有一定差距，明显低于当地的行政机关和差额事业单位，难以引进和留住专业技术水平较高的人才。县级图书馆的现有人员大多数是传统的计划分配和组织分配的，从业人员中真正是从图书馆专业或相近专业毕业的人员极少。
2.人员数量偏少，人才队伍青黄不接
（1）从业人员数量偏少。由于受政府对于财政供养人员的总量控制，以及图书馆自身的社会影响力等因素影响，多数县级公共图书馆的人员数量普遍较少，以南通地区为例，5个县级公共图书馆中，人数最多的26人，少的只有10个人，县级图书馆服务窗口全部对外开放有10多个，以至于阵地难以按要求全天候开放，延时开放、延伸服务、拓展服务更是奢谈，许多服务窗口无法开放。
（2）人员性别比例失调。因县级图书馆工资福利待遇一般，属于靠吃财政饭的单位，对于有较高薪酬要求的同志缺乏了吸引力，又因图书馆工作相对清闲，在图书馆招聘从业人员的过程中，男同志参加招聘的比例明显偏低，导致图书馆普遍存在女同志偏多的现象。
（3）年龄结构不尽合理。由于现有用人体制的压缩，县级图书馆人员编制数普遍偏少，没有退休同志就无法招聘新同志，又没有相应的人才流通机制，老同志不出新同志进不来，县级图书馆人员老化现象严重。以海安县图书馆为例，全馆11人中，30岁以下1人，30-35岁2人，36-40岁3人，40-50岁2人，50岁以上5人。县级图书馆人才青黄不接的问题，直接影响着新知识、新事物接收、更新的速度，直接影响了县级图书馆事业的发展。
3.人员学历层次、知识水平差距較大
基于社会对图书馆认识不够，基层政府对图书馆重视不够，县级公共图书馆的从业人员学历层次普遍不高。图书馆从业人员的引进工作是由当地政府的人事调配的，曾经图书馆作为政府机关分流人员或军转干部的次级安置点。统计资料显示，县级公共图书馆中，第一学历是大专以上的不足10%，中专以下学历占有一定比例。在现有的从业人员中，所学专业与所从事岗位的专业要求吻合的极少。
二、图书馆馆员发展过程中存在的问题
近年来，在各级政府的正确领导和图书馆工作者的共同努力下，我县图书馆事业取得了一定的发展，但从总体来说，还存在不少问题，特别是县级图书馆从业人员发展的问题。只有正视并积极处理好该问题，才能更好地促进我县图书馆的可持续发展，使图书馆真正发挥职能和作用。
1.人才引进难，员工工作热情不高
尽管图书馆是全民事业单位，经费由财政供给。但由于欠发达地区的政府财政状况窘迫，员工待遇不能与机关公务员和其它有事业收入的单位人员相提并论。单位的差别形成待遇的悬殊，进而造成员工心理上的落差。员工中工作热情不高，直接影响着图书馆工作开展和工作成效。这样，作为知识导航员、领航员的职业自豪感、荣誉感渐次减弱，图书馆的工作影响式微，事业低迷，工作效率低下、职业边缘化在所难免。在县级图书馆待遇偏低和相关部门控制图书馆用人机制的现状下，图书馆难以引进合适专业技术人才，甚至图书馆馆长的岗位都不足以吸引人才，导致图书馆高级专业技术人才的严重缺乏。
2.人才成长和激励机制尚未形成
图书馆业务面广而杂，不同岗位劳动强度、工作量，紧张程度与承受的压力均不同。目前，选人、用人激励机制没有形成，多数图书馆的员工劳动报酬只与职称、工作年限挂钩，与劳动量、业绩、积极态度没有太大关联，员工的积极性和创造性得不到应有的发挥与体现，活力得不到激发，容易让人形成不思进取的惰性，啃老本、混日子、不求有功只愿无过的风气不同程度的存在。
3.专业素养低，服务水平不高
县级图书馆从业人员专业素养得不到应有的提高，服务水平就不高。在某个县级图书馆服务活动中曾经遇到这样一件事，一位读者需要查阅几年前报纸上的一篇文章，为其服务的图书馆从业人员辅助其找到了那份报纸，但是读者需要将那篇文章复印下来，可是图书馆馆员却不具备复印的基本技能，无法提供服务。所以，当代图书馆从业人员一定要解放思想，不要认为自己是学的中文就只能在文学、写作等方面提供服务，各项职业技能水平均需要提高，才能为广大读者提高优质的服务。
三、县级图书馆从业人员发展的对策
3.1努力营造适宜人才成长的环境空间
县级图书馆的发展离不开人才的发展，人才的发展离不开地方政府的支持，政府的支持离不开图书馆的社会影响力和社会地位。县级图书馆要加快自身的发展，积极争取地方财政支持和社会多方扶持。各级政府要设立各项专项资金，为图书馆发展添砖加瓦。一是设立图书馆从业人员继续教育专项资金。每年让图书馆从业人员能够有机会参加国家、省、市、县各级继续教育培训，提高自身的专业素养，更好地服务社会。二是设立图书馆人才专项奖励资金。每年给予对图书馆事业发展有重点贡献的杰出人才一定的奖励，确保图书馆能够留住优秀的人才。
3.2形成各类培训机制，构建稳定的专业学习平台
学习平台的打造是县级图书馆从业人员专业知识更新，专业技能发展的重要途径。我国各级图书馆组织机构要围绕图书馆专业知识和图书馆发展的大方向，研究出版图书馆相关专业的各类培训教材，制定每年的培训计划，积极组织各级图书馆各类从业人员参加相应专业技术技能的培训活动。国家、省、市、县各级图书馆要制度相应的图书馆从业人员培训计划，开展各类专业性图书馆知识培训活动，不断完善和提高图书馆从业人员的专业素养和服务水平。
总之，有竞争才有发展，海安图书馆也是如此，要想发展，必须改善机制，打破一层不变的用人方式，创造更多的机遇给有创新意识的图书从业人员，建立公平健康的合理竞争机制，这样才能改变一潭死水的图书馆现状，为繁荣图书馆事业提供发展平台。