治理地方官员影响居民福利

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  南京大学 皮建才等
  “新形势下中国地方官员的治理效应研究”
  《经济研究》2014年第10期
  中国地方官员的治理主要有两种手段:中央政府降低晋升激励强度、中央政府提高反在职消费强度。
  当中央政府降低对地方官员的晋升激励强度时,地方官员会减少发展型公共物品供给、增加在职消费,而民生型公共物品供给则保持不变;当中央政府提高对地方官员的反在职消费强度时,地方官员会减少在职消费,增加发展型公共物品供给和民生型公共物品供给。当中央政府同时采取这两种治理手段时,两者的作用在一定程度上会相互抵消,具体对地方官员的治理效应如何,则取决于哪种政策措施的治理效应更强,但无论如何民生型公共物品供给一定会增加。
  进一步比较两种治理措施对居民福利的影响后发现,如果中央政府把居民福利视为最终目标,那么中央在治理地方官员时需要注意边际污染的临界值。
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