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摘 要：培养高素质新型审计人才，是适应审计机关艰巨复杂任务、大力提高审计质量的客观需要，必须以党的人才建设思想为指导，按照科学发展观的要求，树立全新的人才培养观念，构建合理的人才培养目标体系，拓宽高素质新型审计人才培养的途径，营造高素质新型审计人才成长的环境。
关键词：审计人才；高素质；培养措施
审计机关作为监督部门，专业性非常强，人员素质和要求比较高，在新的形势下，审计的范围和手段都在发生着变化，军队审计机关如何更好地发挥监督职能，推进军队转型建设又好又快发展，必须以科学发展观为指导，努力培养和造就一大批高素质新型审计人才。
一、高素质新型审计人才的内涵
所谓高素质新型审计人才，是指具有良好的全面素质、复合的知识结构和过硬的综合能力、较强的创新能力的人才。其中，良好的全面素质是基础，复合的知识结构和过硬的综合能力是核心，较强的创新能力是灵魂。
良好的全面素质，是指具有适应当前审计发展需要的各种基本素质。也就是在思想政治、审计专业和身体心理等方面的全面发展。在思想政治素质方面，要有坚定的政治信念，较高的理论修养，树立了正确的世界观人生观价值观，具有高尚的思想觉悟，品德修养和廉洁自律意识，具有强烈的敬业精神。在专业素质方面，具有与从事的审计工作相适应的的专业理论基础，具有较强的审计实务能力。在身心素质方面，应具有强健的体魄，能承担繁重艰巨复杂的审计任务，有较强的心理承受能力和应变能力。
复合的知识结构和过硬的综合能力，是指在知识结构方面，具有坚实的审计基础知识，精深的专业知识和广博的相关知识；在综合能力方面，应具有与被审计单位和周围同志协调沟通的能力，对审计的形势发展变化具有高度的职业敏感和洞察能力，具有较好的文字表达能力等。
较强的创新能力，是指有进取意识，敢为人先的勇气和顽强拼搏的意识；掌握创新性的思维方法，善于综合、比较、鉴别、判断。有理论与实际结合的能力，能适应军队各项工作要求，及时理清工作思路，合理确定符合审计工作实际的创造性行动。
二、培养高素质新型审计人才的实践意义
当前，军队审计事业发展和军队整体建设发展一样，正处在一个新的历史时期，要充分认清审计机关和审计监督工作面临的新情况、新任务对人才工作的新要求，努力培养和造就大批高素质新型审计人才。
（一）培养高素质新型审计人才是适应审计机关艰巨复杂任务的需要。随着社会主义市场经济和政治体制改革的深入发展，适应军队转型、社会转轨、职能转变和建设和谐军营的需要，当前审计机关的审计职责更加宽泛，任务更加艰巨复杂。不仅任务总量大大增加了，军队转型时期的种种复杂因素也增加了审计工作的难度。特别是“十二五”时期，已经或即将启动一系列重要的军事和后勤改革进程，以及贯彻落实军队《审计条例》等新的审计法规制度要求，使得审计机关在审计的过程中面临的任务更为艰巨，遇到的问题将会更为复杂。审计机关迫切需要综合素质好，开拓精神强的新型审计人才来担当重任，以此履行好审计工作的神圣使命。
（二）培养高素质新型审计人才是大力提高审计质量的急需。审计质量是审计机关赖以生存和发展的基础，是审计工作的生命线。审计人才素质高，新型审计人才辈出，审计质量才能提高。特别20世纪80年代以来，以查账为主要手段的审计职业遇到了来自计算机技术的挑战。金融、财政、海关、税务等部门，民航、铁道、电力、石化等关系国计民生的重要行业开始广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行管理，国家机关、企事业单位会计电算化趋向普及。军队信息化进程加快，各个部门各个单位的计算机应用管理水平不断提升。只具有传统检查手段的审计人员，无法揭露电子化条件下的经济犯罪和会计信息失真问题，无法保证审计质量，甚至无法开展现代审计。原审计长李金华曾说过，“计算机审计是一场革命”，“审计人员不掌握计算机技术就将失去审计资格”。因此，新时期审计机关要履行好审计职责，全面提高审计质量，就必须培养和造就大批专业知识扎实，既懂审计又能掌握信息技术的新型审计人才。
（三）培养高素质新型审计人才是改变审计队伍现状的呼唤。近些年来，随着审计机关人才兴审战略的实施，审计队伍的整体状况有了较大改观，但是审计队伍的现状还不容乐观。素质方面主要是知识老化、专业结构单一，熟悉会计工作的多，精通财政、金融、工程、法律知识的少；熟悉具体审计实务的多，掌握宏观经济理论和知识的少；熟悉传统核算方法的多，掌握会计电算化等现代技术的少。特别是基层审计机关人才队伍建设问题尤为突出，部分人员年龄老化且年龄偏大，审计人员文化程度偏低，计算机专业人员匮乏，缺乏那些能精通审计及相关知识的新型审计人才。这些情况，在一定程度上，制约了审计事业的长远发展。
三、培养高素质新型审计人才的主要对策
培养和造就大批高素质新型审计人才是审计发展的客观需要，也是一项复杂的系统工程，必须以党的人才建设思想为指导，按照科学发展观的要求，认真落实“人才兴审”战略，更新思想观念，采取有效措施。
（一）树立全新的人才培养观念。人才资源是最珍贵的社会资源，它构成了社会财富的基石。当前国际社会的一切竞争，说到底是人才的竞争。在新的审计形势和任务面前，必须用新的视野来看待审计机关人才队伍建设的过去、现在和未来，自觉地把思想认识从那些不合事宜的观念、做法和体制中解放出来，在高素质新型审计人才培养工作中牢固树立起超前培养、复合培养的新观念。
（二）构建合理的人才培养目标体系。高素质新型审计人才培养目标体系是一个系统，包括人才培养的总体指导思想和原则，培养速度和质量效益指标，以及保障目标实现和持续发展的制度、机制等。在培养的速度目标上，要逐步实现整体素质的复合化。在培养的结构目标上，大力培养具有复合型、创新型素质的年轻审计人才；在培养的机制目标上，逐步走开人才培养制度化、人才合理流动的路子。当前，要不断深化干部制度改革，建立健全有利于高素质新型审计人才成长的组织领导机制，人才培养机制、业绩激励机制，物质保障机制，考核评价机制等。
（三）拓宽高素质新型审计人才培养的途径。紧紧围绕当前审计工作新形势新任务的要求，进一步整合培训资源，挖掘培训的潜力，要适度扩大军队审计专业生长干部来源，并有针对性地开展多层次、多渠道、多方式的培训工作。同时，遵循人才成长规律，把审计实践作为培养高素质新型审计人才的第一跑道，对已经在岗的审计人员，要加强继续教育力度，创新继续教育内容与形式，努力在审计实践中培养、造就高素质新型审计人才。
（四）营造高素质新型审计人才成长的环境。营造一个和谐的环境，是高素质新型审计人才培养和提高的重要条件。对一个单位来说，能否不断涌现出一流人才，环境也是一个不可或缺的因素。要在审计系统大力倡导并努力形成尊重人才、重用人才的良好氛围，努力为高素质新型审计人才实现自身价值提供良好的平台。
关键词：审计人才；高素质；培养措施
审计机关作为监督部门，专业性非常强，人员素质和要求比较高，在新的形势下，审计的范围和手段都在发生着变化，军队审计机关如何更好地发挥监督职能，推进军队转型建设又好又快发展，必须以科学发展观为指导，努力培养和造就一大批高素质新型审计人才。
一、高素质新型审计人才的内涵
所谓高素质新型审计人才，是指具有良好的全面素质、复合的知识结构和过硬的综合能力、较强的创新能力的人才。其中，良好的全面素质是基础，复合的知识结构和过硬的综合能力是核心，较强的创新能力是灵魂。
良好的全面素质，是指具有适应当前审计发展需要的各种基本素质。也就是在思想政治、审计专业和身体心理等方面的全面发展。在思想政治素质方面，要有坚定的政治信念，较高的理论修养，树立了正确的世界观人生观价值观，具有高尚的思想觉悟，品德修养和廉洁自律意识，具有强烈的敬业精神。在专业素质方面，具有与从事的审计工作相适应的的专业理论基础，具有较强的审计实务能力。在身心素质方面，应具有强健的体魄，能承担繁重艰巨复杂的审计任务，有较强的心理承受能力和应变能力。
复合的知识结构和过硬的综合能力，是指在知识结构方面，具有坚实的审计基础知识，精深的专业知识和广博的相关知识；在综合能力方面，应具有与被审计单位和周围同志协调沟通的能力，对审计的形势发展变化具有高度的职业敏感和洞察能力，具有较好的文字表达能力等。
较强的创新能力，是指有进取意识，敢为人先的勇气和顽强拼搏的意识；掌握创新性的思维方法，善于综合、比较、鉴别、判断。有理论与实际结合的能力，能适应军队各项工作要求，及时理清工作思路，合理确定符合审计工作实际的创造性行动。
二、培养高素质新型审计人才的实践意义
当前，军队审计事业发展和军队整体建设发展一样，正处在一个新的历史时期，要充分认清审计机关和审计监督工作面临的新情况、新任务对人才工作的新要求，努力培养和造就大批高素质新型审计人才。
（一）培养高素质新型审计人才是适应审计机关艰巨复杂任务的需要。随着社会主义市场经济和政治体制改革的深入发展，适应军队转型、社会转轨、职能转变和建设和谐军营的需要，当前审计机关的审计职责更加宽泛，任务更加艰巨复杂。不仅任务总量大大增加了，军队转型时期的种种复杂因素也增加了审计工作的难度。特别是“十二五”时期，已经或即将启动一系列重要的军事和后勤改革进程，以及贯彻落实军队《审计条例》等新的审计法规制度要求，使得审计机关在审计的过程中面临的任务更为艰巨，遇到的问题将会更为复杂。审计机关迫切需要综合素质好，开拓精神强的新型审计人才来担当重任，以此履行好审计工作的神圣使命。
（二）培养高素质新型审计人才是大力提高审计质量的急需。审计质量是审计机关赖以生存和发展的基础，是审计工作的生命线。审计人才素质高，新型审计人才辈出，审计质量才能提高。特别20世纪80年代以来，以查账为主要手段的审计职业遇到了来自计算机技术的挑战。金融、财政、海关、税务等部门，民航、铁道、电力、石化等关系国计民生的重要行业开始广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行管理，国家机关、企事业单位会计电算化趋向普及。军队信息化进程加快，各个部门各个单位的计算机应用管理水平不断提升。只具有传统检查手段的审计人员，无法揭露电子化条件下的经济犯罪和会计信息失真问题，无法保证审计质量，甚至无法开展现代审计。原审计长李金华曾说过，“计算机审计是一场革命”，“审计人员不掌握计算机技术就将失去审计资格”。因此，新时期审计机关要履行好审计职责，全面提高审计质量，就必须培养和造就大批专业知识扎实，既懂审计又能掌握信息技术的新型审计人才。
（三）培养高素质新型审计人才是改变审计队伍现状的呼唤。近些年来，随着审计机关人才兴审战略的实施，审计队伍的整体状况有了较大改观，但是审计队伍的现状还不容乐观。素质方面主要是知识老化、专业结构单一，熟悉会计工作的多，精通财政、金融、工程、法律知识的少；熟悉具体审计实务的多，掌握宏观经济理论和知识的少；熟悉传统核算方法的多，掌握会计电算化等现代技术的少。特别是基层审计机关人才队伍建设问题尤为突出，部分人员年龄老化且年龄偏大，审计人员文化程度偏低，计算机专业人员匮乏，缺乏那些能精通审计及相关知识的新型审计人才。这些情况，在一定程度上，制约了审计事业的长远发展。
三、培养高素质新型审计人才的主要对策
培养和造就大批高素质新型审计人才是审计发展的客观需要，也是一项复杂的系统工程，必须以党的人才建设思想为指导，按照科学发展观的要求，认真落实“人才兴审”战略，更新思想观念，采取有效措施。
（一）树立全新的人才培养观念。人才资源是最珍贵的社会资源，它构成了社会财富的基石。当前国际社会的一切竞争，说到底是人才的竞争。在新的审计形势和任务面前，必须用新的视野来看待审计机关人才队伍建设的过去、现在和未来，自觉地把思想认识从那些不合事宜的观念、做法和体制中解放出来，在高素质新型审计人才培养工作中牢固树立起超前培养、复合培养的新观念。
（二）构建合理的人才培养目标体系。高素质新型审计人才培养目标体系是一个系统，包括人才培养的总体指导思想和原则，培养速度和质量效益指标，以及保障目标实现和持续发展的制度、机制等。在培养的速度目标上，要逐步实现整体素质的复合化。在培养的结构目标上，大力培养具有复合型、创新型素质的年轻审计人才；在培养的机制目标上，逐步走开人才培养制度化、人才合理流动的路子。当前，要不断深化干部制度改革，建立健全有利于高素质新型审计人才成长的组织领导机制，人才培养机制、业绩激励机制，物质保障机制，考核评价机制等。
（三）拓宽高素质新型审计人才培养的途径。紧紧围绕当前审计工作新形势新任务的要求，进一步整合培训资源，挖掘培训的潜力，要适度扩大军队审计专业生长干部来源，并有针对性地开展多层次、多渠道、多方式的培训工作。同时，遵循人才成长规律，把审计实践作为培养高素质新型审计人才的第一跑道，对已经在岗的审计人员，要加强继续教育力度，创新继续教育内容与形式，努力在审计实践中培养、造就高素质新型审计人才。
（四）营造高素质新型审计人才成长的环境。营造一个和谐的环境，是高素质新型审计人才培养和提高的重要条件。对一个单位来说，能否不断涌现出一流人才，环境也是一个不可或缺的因素。要在审计系统大力倡导并努力形成尊重人才、重用人才的良好氛围，努力为高素质新型审计人才实现自身价值提供良好的平台。