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海南由于区位和资源具有特殊性,其发展定位有别于目前中国其他自贸区。一直以来,海南凭借得天独厚的生态资源闻名内外,但随着经济发展,海岸线破坏、水污染、违法建设等诸多问题逐渐突显,给生态环境带来严重挑战。经济发展不能以牺牲环境为代价。为践行"绿水青山就是金山银山"理念,党中央已明确海南自贸区建设背景下三大主导产业为旅游业、现代服务业和高新技术产业。同时,为在发展中严守生态底线和资源开发上限,解决全省各类规划间"打架"问题,经党中央同意,海南省大力推行"多规合一