奥运会:式微的商业神话

来源 :中国经济报告 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yeyuan1985
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  奥运会对举办城市来说,可谓喜忧参半,是一场不折不扣的经济豪赌
  奥林匹克的传奇告诉我们,举办奥运会是对被选中城市及其国家的经济福音。但是,随着时间的不断变迁,在现实中举办奥运会更多地是一件吃力不讨好的事,里约热内卢正在领教这一点。
  我们可以将国际奥林匹克委员会(IOC)看作是一家不受监管的全球垄断机构,它组织两年一次的拍卖会(分夏奥会和冬奥会),让全世界城市彼此竞争,去证明自己才是合适的主办者。领衔候选城市竞价过程的往往是有望从奥运会筹办中获益的企业高管——通常来自建筑业。各城市在招标过程中都承诺将提供豪华的体育场馆、财大气粗的仪式空间、大量新建的交通网络、奢华的运动员接待和住宿环境,以及众多媒体和转播中心。
  这个过程的结果是可以预见的:获胜的城市总是出价过高。如今,主办夏季奥运会的成本约为150亿-200亿美元,包括场馆建设、翻新、改造、运作管理、安全保障,以及其他额外的基础设施建设。主办城市从其国际电视转播合同分成(大约为25%,其余75%归国际奥委会)、国际和国内赞助、门票销售以及纪念品销售中获得的总收入为35亿-45亿美元。换句话说,成本轻轻松松就超出收入100亿美元甚至更多。
  那些争夺奥运会主办权的城市常常辩称:这些短期赤字必定能够转化为长期收益,因为旅游、外国投资和贸易将会增长,更不用说国民士气的提高了。但是,实际上的证据并不支持这一乐观的说法。
  以旅游业为例。2012年7-8月间,到访当年夏奥会主办城市伦敦的旅客实际上下降了5%。皮卡迪利转盘(Piccadilly Circus)周边的商店、餐厅、剧院和博物馆在奥运会举行的17天中门可罗雀。
  就如伦敦奥运会所表现出来的,寻常游客会因为人潮拥堵、交通延误、短期虚高的物价,以及可能存在的安全隐患而避免在奥运会期间去主办城市旅游。因此,主办奥运会对依靠口碑繁荣的旅游业来说弊大于利。如果游客对一座城市避之不及——或者因为奥运会而印象不佳——他们会没有什么好印象去和亲朋好友谈论这次出行。
  除了旅游业,聪明的企业都不会仅仅因为一座城市主办奥运会而做出投资或贸易类的决定。其中一个不得不考虑的原因就是,在这座城市的投入会造成财政窘迫,这意味着在未来会有一个不太有利的商业环境。
  主办奥运会的另一个弊端是这座城市(包括负面新闻)将受到广大公众的密切关注。里约热内卢举办2016年夏奥会的筹备工作,就非常不利于其国际形象。以往以自然风光和玩乐休闲生活方式著称的城市现在因为腐败、暴力、糟糕的交通、污染、政治动荡和寨卡病毒而闻名。
  一些主办城市——但非所有——真正能够实现长期收益的领域是基础设施的建设。在里约的例子中,有人说它将从国际机场和市中心港口的改善中获益。但这并不是主办奥运会的合理理由,而只是一个安慰性的奖励。10亿美元生产性基础设施开发对于弥补其他190亿美元的奥运会支出来说只是杯水车薪——这些支出对于改善居民和常规游客的体验来说几乎毫无用处。
  以连接奥运会海滩赛事场地和10英里外的市郊富人区巴拉岛(Barra da Tijuca)的地铁为例,这条线路耗资29亿美元。它将提振巴拉岛的房价,但对改善里约可怕的道路交通状况无济于事。里约大部分工人生活在市中心北部和西部,他们的上下班过程和以往一样困难。
  像这样的例子比比皆是。里约在Marapendi自然保护区内的受保护湿地建造了一座高尔夫球场,该球场会破坏当地生态系统并消耗大量对里约来说十分宝贵的稀缺水资源。里约还建造了多条在奥运会场馆间运行的公交线路,国际奥委会官员的出行是因此方便了不少,但也将进一步挤占对其他所有人来说越来越窄的道路。
  除了毫无意义和破坏性的基础设施建设,里约奥运会付出的还有人力成本。为了给32座比赛场馆、奥运村、转播和媒体中心、仪式性绿色空间腾出土地和美化周边景观,里约政府从2009年(里约赢得主办权当年)就开始将77000多居民赶出了贫民窟和棚户区。
  说到底,举办奥运会对一座城市来说都是一场经济豪赌。基础设施不足的欠发达城市必须花费更多才能满足国际奥委会对交通、通讯和接待的要求;较发达的城市具备了基础设施条件,但未必有足够的土地,并且还要冒着为落实奥运会而破坏已有繁荣产业的风险。
  (作者为美国史密斯学院经济学教授。王艺璇译)
其他文献
无论是为了实现全面建成小康社会目标,还是推动经济转型、稳定宏观经济可持续增长,中国都必须加快农村土地制度改革,赋予和保护农民土地财产权。  近年来,中国城镇化过程中暴露出越来越多的农村土地问题,这与尚未赋予农民土地财产权直接相关。城乡市场的行政分割,阻碍了生产要素在城乡之间的双向自由流动,农村尚未实现市场化成为中国城乡差距拉大的重要原因。因此,深化农村土地制度改革, 赋予农民长期而有保障的土地财产
期刊
《环保税法(草案)》最大的亮点在于明确规定了税收立法权的归属。在税收法律原则的落实过程中,人大是法律和规则的制定者,政府是规则的执行者,纳税人是规则的遵守者。  近期,第十二届全国人大常委会第二十二次会议对《环境保护税法(草案)》(以下简称《环保税法(草案)》)进行了首次审议,草案提出在中国开征环境保护税。《中国经济报告》记者日前就《环保税法(草案)》的相关问题专访了北京大学法学院教授刘剑文。  
期刊
一些银行已经开始停止分红,现在,只需要欧洲央行在整个欧元区执行这一方针。  欧洲银行高昂的诉讼和重组成本给它们的账表造成了严重损失,也让股价一蹶不振。欧洲银行业和监管者目前正在反思这一窘况、寻找解决之道,他们应该考虑银行的收入分配,包括员工奖金和股东红利。收入分配是欧洲银行资本短缺的一个主要原因。要理解其中原因,可以回顾2014年10月欧洲银行局(European Banking Authorit
期刊
目前及未来的一段时期,通胀都不是中国经济的主要威胁,通缩才是主逻辑。通胀不足为虑,通缩更需关注,通缩压力并未消除,通缩阴影并未远去。  2016年1-11月,中国CPI同比上涨2%,PPI同比上涨-2%,虽然数值依旧为负,但是已连续两个月录得上涨。整体来看,消费品价格运行基本平稳,不存在明显的通胀压力,也没有实质性跌入通缩;工业品逐步摆脱了过去55个月的通缩局面。展望2017年,我们仍面临着经济下
期刊
乐观者认为,印度是“下一个中国”,这个人口超过10亿的国家具有在一段时期内保持年增速10%的潜力。但是应当看到,印度与中国有很大差别。  中国将成为历史上第一个“未富先老”的国家。在今后十年里,其人口将达到峰值,略低于15亿,然后开始逐渐缩减,到21世纪中期约缩减至13亿。2050年,中国的“抚/赡养比率”,即“受抚/赡养者”(孩子和老人)与劳动人口的比率,将从35%翻倍至70%(受中国独生子女政
期刊
政策制定者当然不能期望最优税收理论的研究者告诉他们在哪个收入水平采用多少税率。最优税收模型作为一个简化的模型,所反映的是最优税收政策安排的框架。  詹姆斯·莫里斯(James Mirrlees),1936年生于苏格兰的明尼加夫,与亚当·斯密是同乡,激励理论的奠基者,因在信息经济学理论领域做出了重大贡献而获得1996年诺贝尔经济学奖。  有没有十全十美的所得税政策?应该是高收入者的税率高,还是低收入
期刊
由政府政策带来的不确定性是有百害而无一利的;必须要有约束机制,迫使政府能够制定出一致的、持续的、着眼于未来的、具有前瞻性的政策。  最近,有“央行的央行”之称的国际清算银行(BIS)发布的年度报告指出,世界经济的长远发展面临三大风险:过低的生产率增速、处于历史高位的全球债务水平、政策回旋空间显著收窄。  当前,美国仍深陷经济衰退的泥潭,日本“安倍经济学”走到了尽头,英国“脱欧”公投结果出人意料,新
期刊
为什么大多数企业制定的战略看起来无懈可击,其中还不乏一些令人耳目一新的思路,但在执行过程中却举步维艰,最后的结果与当初设定的战略目标大相径庭。  在快速变化的今天,几乎每家企业都面临着重大的战略挑战。但是,著名管理咨询公司思略特近年来对企业高管持续开展的一项全球调研却显示:在4400名受访者中,半数以上表示其所在企业并不具备制胜战略,约2/3的受访者表示其所在企业的能力不足以支撑企业在市场中创造价
期刊
惊风飘白日,光景西驰流。转眼间,2017已倏然而至。  无论是就国际还是国内经济形势而言,2017年都是一个情势复杂、挑战严峻、转捩明显的年份。正如2016年底刚刚举行的中央经济工作会议所指出的:从国际看,世界经济复苏乏力、需求疲弱、走势分化,不确定、不稳定性因素增多,经济全球化出现波折,保护主义、内顾倾向抬头;从国内看,经济运行仍面临不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出,经济
期刊
预期很重要,相同的政策,市场预期不同,效果也会不同  今年二季度,中国宏观经济数据不尽乐观导致年初以来经济企稳复苏态势出现波折,各方对中国经济前景的信心有所下降,实体经济投资意愿降低,通货紧缩、资本外逃、债务违约风险增加。习近平7月8日在经济形势专家座谈会上指出,要引导好发展预期,用稳定的宏观经济政策稳定社会预期,通过重大改革举措落地增强发展信心。  预期很重要,相同的政策,市场预期不同,效果也会
期刊