论美国现代文官制度的形成及其核心价值体系

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由于政府规模小和职能简单,早期美国官员制度——“个人恩徇制”和“政党分赃制”是美国特定历史时期的产物。随着工业化、城市化和民主化的发展,传统官员制度不能承载政府职能扩张的要求,“竞争功绩制”取代“政党分脏制”,标志着美国现代文官制度的形成。现代文官制度包含理性、法治、效率、责任等核心价值,推动了美国的现代化进程。
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