我国病险水库数量大、比例高。据初步普查结果，全国约有病险水库30 392座，约占水库总数的36％。rn 病险水库主要问题如下：rn (1)设计标准偏低，不能适应新的防洪要求。rn (2)主要建筑物如大坝不能满足抗震稳定要求。rn (3)主要建筑物结构稳定、渗流稳定不能满足规rnrn范要求，难以抵御设计洪水。rn (4)有的水库缺少泄洪设施、大坝渗漏严重或库区淤积严重。rn (5)水库的调度运用、维修养护、安全观测等管理设施严重缺乏。rn (6)运行管理、维修养护、除险加固以及更新改造经费缺乏，致使工程老化失修日趋严重等等。rn 大量病险水库的存在，严重影响其防洪兴利效益的发挥以及国民经济的发展。首先是对下游城市、乡镇、企业等造成的威胁；其次是垮坝的可能性和危险性以及造成重大灾害的严重性在日益增加；第三是防洪体系整体抵御洪患的能力大打折扣；第四是严重影响区域经济发展、城乡供水、环境的效益的发挥。据统计，1980年前，全国垮坝3 000余座，年均110座，最多的1973年，垮坝554座；80年代后，年均仍有20余座。rn “98”大水后，病险水库除险加固提到中央和地方各级政府的重要议事日程，水利部编制了《全国病险水库除险加固专项规划》。通过专项规划的初步统计，全国病险水库需总投资约500亿元，中央和地方同时加大投入，分级实施。根据目前财力3～5年内完成大型及重点中型水库除险是有可能的。rn 水库除险加固要列入各级政府主要工作议事日程，大坝安全要按管理权限实行各级政府行政领导负责制。对病险水库除险加固要提出具体目标、任务和措施，并予以公告，限期完成。同时，除险加固工作要坚持走科学、规范、制度的轨道。严格按程序加强项目管理，并对加固质量“终身负责”。rn (许传桂摘编自《水利建设与管理》)