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为推动社会主义文化大发展大繁荣，党的十八大明确要求，加大对农村和欠发达地区文化建设的扶持，党的十八届三中全会再次把文化体制改革纳入全面深化改革的总体布局。可见，国家对文化这个软实力建设的重视，然而农村文化建设在整个国家文化建设所占比例较大，因此，加强农村文化建设显得至关重要。
安徽省提出文化强省的目标，全省从上至下把文化建设摆上重要的工作位置。宣城市位于皖东南，山清水秀，人杰地灵，但目前宣城市农村文化建设仍然比较滞后，这与宣城的经济发展不相适应，与农民日益增长的文化需求不相适应。所以，加强农村文化建设不容忽视，必须想方设法，拓宽思路，创新举措来解决面临的问题。
一、转变观念，营造文化建设氛围。转变观念首先应从政府做起，各级政府要切实转变“重经济轻文化”的思想观念，将文化建设摆在和经济建设同等重要的地位，牢固树立“大文化大发展”的观念，不遗余力地抓好文化建设。其次农民要转变观念。农民要转变不良的生活方式和文化观念，培养健康文明的生活方式，树立积极向上的文化理念，自觉为农村文化建设添砖加瓦，成为农村文化建设队伍的主力军。再是社会要转变观念。政府要加强宣传引导，让全社会转变观念，在人力、财力、物力上予以大力支持，尽力营造全社会关心、支持、参与农村文化建设的良好氛围。
二、科学规划，推动文化均衡发展。在大力建设社会主义新农村和美好乡村的同时，要充分考虑农村文化建设，统筹文化、教育、科技、卫生、体育、青少年和老年活动场所的规划建设和综合利用，尽量做到相关设施能同建共享。要把农民的实际需求作为建设的方向，不搞千篇一律的样板工程，不做统一标准的设施建筑，要因地制宜地建设文化基础设施，可以一次规划分期实施。要立足全面建设小康社会，实现城乡一体化，达到文化均衡发展的目标。
三、创新机制，加强基层文化队伍建设。基层文化工作开展的如何，文化队伍建设是关键，要建设好基层文化队伍，可以探索从以下几个方面着手：1、组建专业队伍，为农村文化建设提供人才支撑。首先需要培养文化艺术专业人才，有条件的地方可以采取“对外招考、对内选聘”的方法，在面向社会公开招聘的同时，梳理本地的人才资源，从学校、民间选聘优秀人才对他们进行专项培训，充分发挥他们在乡土文化传播中的巨大作用，如宣城市宣州区就建立了乡土文化人才信息库，组建了龙舟、腰鼓、书画、摄影、球类、舞蹈、冬泳等文体队伍，为各项文化活动的开展储备了人才资源。通过定人定岗，着力培养文化经营管理人才，提升文化站开展和组织农村文化活动的能力。建立一支有一定素质和业务能力的村级公共文化服务人才，包括农家书屋的管理、公益性电影的放映等农村专职文化员队伍，让文化的触角进一步延伸到村、组、户。2、因地制宜，培育和发展地方特色业余文化队伍。深入挖掘地方的各类文化资源，以地方特色为抓手，组建民间表演、管理团队，推行市场化运作，实现文化创收，达到以文养文，不断发展壮大地方特色文化业余文化队伍。3、千方百计激发农村文化工作者的积极性和创造性。各级文化主管部门和文化单位要不断探索和建立能促进文化事业和文化产业发展的工作机制，尤其是能够广泛调动农村文化工作者的积极性、主动性和创造性，采取有效措施，使基层文化工作者人尽其才、各尽其能、各得其所。可以根据农村文化工作的需求，设置文化工作岗位和专业技术岗位，充实农村文化工作力量，发挥精神和物质双重激励作用，对在基层文化工作中作出突出贡献的人才予以表彰，给予重奖。
四、坚定不移，加快文化基础设施建设。开展农村文化活动要有场地，因此首先必须建好文化设施。要建好文化设施，必须要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村组为重点，大力推进农民文化活动广场、农家书屋、农民健身休闲中心等基础设施。其次要管好文化设施。要建立健全农村文化设施管理规章制度和运行机制，文化管理部门统一对设施服务使用情况进行监督管理，防止随意改变用途和性质。加大对农村文化设施使用情况的考核，提高地方政府对农村文化设施的重视程度，提高公共文化设施使用效率。同时，还要千方百计用足用活现有文化设施，推动文化资源与教育、科技、体育等资源的互动发展，从而最大限度地提高现有文化设施的利用率。
五、落实政策，文化惠民之风吹进农村。要经常开展送电影、送戏、送文艺演出和“三下乡”等文化公益活动，鼓励和组织专业文化工作者到农村辅导基层群众文化活动。要将农村文化建设纳入扶贫计划，建立市直、区直机关、企业对口扶持，加速推动农村文化发展。要保护好农村传统文化，加强对农村优秀传统文化资源的发掘、整理、开发与利用，以“节、俗、赛、展、游”等多种活动形式，突出打造丰富多彩的节庆文化、争奇斗艳的民俗文化、独具特色的赛事文化、合作共赢的会展文化、生态休闲的旅游文化。要培养本土文化。本土文化是农民最愿意接受和参与的，近几年，宣城市宣州区连续举办群众文化艺术节活动以农民群众为参与主体，以一些具有显著地方特色的文化活动为主要内容，深受农民喜爱，活动举办比较成功，群众文化艺术节将成为宣州区的一个唱响文化品牌，文化惠民之风将会徐徐吹进农村阵地。
安徽省提出文化强省的目标，全省从上至下把文化建设摆上重要的工作位置。宣城市位于皖东南，山清水秀，人杰地灵，但目前宣城市农村文化建设仍然比较滞后，这与宣城的经济发展不相适应，与农民日益增长的文化需求不相适应。所以，加强农村文化建设不容忽视，必须想方设法，拓宽思路，创新举措来解决面临的问题。
一、转变观念，营造文化建设氛围。转变观念首先应从政府做起，各级政府要切实转变“重经济轻文化”的思想观念，将文化建设摆在和经济建设同等重要的地位，牢固树立“大文化大发展”的观念，不遗余力地抓好文化建设。其次农民要转变观念。农民要转变不良的生活方式和文化观念，培养健康文明的生活方式，树立积极向上的文化理念，自觉为农村文化建设添砖加瓦，成为农村文化建设队伍的主力军。再是社会要转变观念。政府要加强宣传引导，让全社会转变观念，在人力、财力、物力上予以大力支持，尽力营造全社会关心、支持、参与农村文化建设的良好氛围。
二、科学规划，推动文化均衡发展。在大力建设社会主义新农村和美好乡村的同时，要充分考虑农村文化建设，统筹文化、教育、科技、卫生、体育、青少年和老年活动场所的规划建设和综合利用，尽量做到相关设施能同建共享。要把农民的实际需求作为建设的方向，不搞千篇一律的样板工程，不做统一标准的设施建筑，要因地制宜地建设文化基础设施，可以一次规划分期实施。要立足全面建设小康社会，实现城乡一体化，达到文化均衡发展的目标。
三、创新机制，加强基层文化队伍建设。基层文化工作开展的如何，文化队伍建设是关键，要建设好基层文化队伍，可以探索从以下几个方面着手：1、组建专业队伍，为农村文化建设提供人才支撑。首先需要培养文化艺术专业人才，有条件的地方可以采取“对外招考、对内选聘”的方法，在面向社会公开招聘的同时，梳理本地的人才资源，从学校、民间选聘优秀人才对他们进行专项培训，充分发挥他们在乡土文化传播中的巨大作用，如宣城市宣州区就建立了乡土文化人才信息库，组建了龙舟、腰鼓、书画、摄影、球类、舞蹈、冬泳等文体队伍，为各项文化活动的开展储备了人才资源。通过定人定岗，着力培养文化经营管理人才，提升文化站开展和组织农村文化活动的能力。建立一支有一定素质和业务能力的村级公共文化服务人才，包括农家书屋的管理、公益性电影的放映等农村专职文化员队伍，让文化的触角进一步延伸到村、组、户。2、因地制宜，培育和发展地方特色业余文化队伍。深入挖掘地方的各类文化资源，以地方特色为抓手，组建民间表演、管理团队，推行市场化运作，实现文化创收，达到以文养文，不断发展壮大地方特色文化业余文化队伍。3、千方百计激发农村文化工作者的积极性和创造性。各级文化主管部门和文化单位要不断探索和建立能促进文化事业和文化产业发展的工作机制，尤其是能够广泛调动农村文化工作者的积极性、主动性和创造性，采取有效措施，使基层文化工作者人尽其才、各尽其能、各得其所。可以根据农村文化工作的需求，设置文化工作岗位和专业技术岗位，充实农村文化工作力量，发挥精神和物质双重激励作用，对在基层文化工作中作出突出贡献的人才予以表彰，给予重奖。
四、坚定不移，加快文化基础设施建设。开展农村文化活动要有场地，因此首先必须建好文化设施。要建好文化设施，必须要坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村组为重点，大力推进农民文化活动广场、农家书屋、农民健身休闲中心等基础设施。其次要管好文化设施。要建立健全农村文化设施管理规章制度和运行机制，文化管理部门统一对设施服务使用情况进行监督管理，防止随意改变用途和性质。加大对农村文化设施使用情况的考核，提高地方政府对农村文化设施的重视程度，提高公共文化设施使用效率。同时，还要千方百计用足用活现有文化设施，推动文化资源与教育、科技、体育等资源的互动发展，从而最大限度地提高现有文化设施的利用率。
五、落实政策，文化惠民之风吹进农村。要经常开展送电影、送戏、送文艺演出和“三下乡”等文化公益活动，鼓励和组织专业文化工作者到农村辅导基层群众文化活动。要将农村文化建设纳入扶贫计划，建立市直、区直机关、企业对口扶持，加速推动农村文化发展。要保护好农村传统文化，加强对农村优秀传统文化资源的发掘、整理、开发与利用，以“节、俗、赛、展、游”等多种活动形式，突出打造丰富多彩的节庆文化、争奇斗艳的民俗文化、独具特色的赛事文化、合作共赢的会展文化、生态休闲的旅游文化。要培养本土文化。本土文化是农民最愿意接受和参与的，近几年，宣城市宣州区连续举办群众文化艺术节活动以农民群众为参与主体，以一些具有显著地方特色的文化活动为主要内容，深受农民喜爱，活动举办比较成功，群众文化艺术节将成为宣州区的一个唱响文化品牌，文化惠民之风将会徐徐吹进农村阵地。