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长期以来,发展经济和保护资源环境是一对尖锐矛盾,寻找一条既能加快发展、又能有效保护生态环境的可持续发展之路,是世界各国人民共同面临的一项国际性课题。党的十六大提出要“走新型工业化道路,大力实施科教兴国战略和可持续发展战略”,这是党中央在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段做出的重大战略决策。走新型工业化道路是实现可持续发展的必然选择,而循环经济的出现为实现经济发展和环境保护的协调统一、实施可持续发展战略提供了现实途径。一、循环经济已成为21世纪世界经济可持续发展的新趋势循环经济是一