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随着城市化进程的推进，利益趋高机制吸引了大量的农村居民迁居城市。他们如果没有很快找到工作，就有成为流民的可能。流民缺乏基本的生活资料和生产资料，生存对于他们来说是最主要的问题。他们的生存方式有些是正当的，与社会要求相吻合；有的则是不正当的，为社会价值观念所不容，往往会扰乱社会治安秩序，同时也不利于经济，社会的安全运行和健康发展。