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通过选取典型样点灌区对淮安市各县（区）灌溉水利用系数进行推算,进而分析各县（区）灌溉水利用系数现状水平及其对淮安市整体灌溉水利用系数的影响。结果表明,清浦区、洪泽县、金湖县和盱眙县典型样点灌区灌溉水利用系数空间分布较为均匀,上下浮动约0.01;同一地区提水灌区的灌溉水利用系数均处于较高水平;各县（区）灌区的灌溉水利用系数与灌区规模成负相关关系;淮安区、洪泽县是提高淮安市灌溉水利用系数水平的关键地区。并以此为依据,提出工程、技术、管理三方面的增效措施。