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在当前经济下行压力增大、外需疲软的情况下,出台此《规划》是为了振兴内需,提振经济。中国实施的先通过海外需求拉动经济发展,发展到一定程度后遭遇瓶颈。单纯依靠外需,不是中国经济发展的主要方向。从历史发展看,每个经济强国没有一个是完全靠外需或者完全靠投资拉动的,中国经济要可持续发展下去,必须要有一个非常强大的国内消费市场。此《规划》将在扩大国内消费、引导市场主体行为等方面起到重要作用。