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对于乌兰察布市国土资源管理工作者来说，2014年是辛苦忙碌的一年，也是回首令人欣慰的一年。一年来，他们紧紧围绕服务乌兰察布市经济社会发展工作重心，正确处理保护资源与保障发展的关系，不断加强自身建设和管理创新，各项工作稳步推进并圆满完成。
管好建好用好
——精心打理每一寸土地
在土地管理方面，乌兰察布市国土资源局交了一份高分答案。
一是加强耕地保护和集约节约用地工作。
全市划定永久基本农田面积79.5744万公顷，比自治区下达的78.5万公顷任务多划定1.0744万公顷。
乌兰察布市国土资源局认真执行集约节约用地政策，有效地保障了经济社会发展。2014年市局受理上报自治区国土资源厅建设用地报件89件，面积2，072.1462公顷，其中农用地：1，602.6804公顷，未利用地269.3493公顷，建设用地200.1165公顷。2014年自治区批复市建设用地报件99件，面积3，186.3429公顷。全市供应土地总量393宗，面积2，139.6325公顷。出让方式供地263宗，面积825.5826公顷，出让价款230，298.1508万元。划拨方式供地130宗，面积1，314.0499公顷。统计数据显示，乌兰察布市新增建设用地供地率2011年度为90.62%，2012年度为84.55%，2013年度为61.11%。2014年度全市农转征项目供地率为15.8%。
二是大力清查闲置土地及土地复垦调整利用。
自治区国土资源厅下发乌兰察布市疑似闲置土地149宗，面积458.1937公顷。他们采取多种措施积极整改，处理解决了110宗，344.5623公顷闲置土地。目前仍有39宗闲置土地，面积113.6314公顷，由当地政府组织相关部门加以解决。
加快废弃居民点及工矿废弃地复垦调整利用工作，解决建设用地指标不足问题，是乌兰察布市近三年来主抓的一项重中之重的亮点工作，2012年到2014年三年规划复垦总面积为9，351公顷，规划建新总面积为9，303公顷。截至目前全市已完成复垦总面积5，615.5453公顷，全市已使用调整利用指标5，600公顷，共节省新增建设用地土地有偿使用费和造地费6.8亿元。
按照“先复垦验收，后调整利用”的原则，乌兰察布市2014年起向自治区上报工矿废弃地和废弃居民点建新区用地报件25件，总面积1，086.4661公顷。
三是做好耕地占补平衡，加快耕地储备库建设工作。
2014年乌兰察布市全面实现了耕地先补后占和占补平衡：组织人员对5个补充耕地储备库项目进行了竣工验收，新增耕地面积442公顷；对正在实施建设的7个市级补充耕地储备库项目进行了检查，项目规划建设总规模1，226公顷，总投资2，195万元；对商都县、兴和县、四子王旗、凉城县4个补充耕地储备库项目规划设计与预算进行了评审，市政府下达了项目立项批复，项目建设总规模为923公顷，总投资2，425万元，目前已下拨项目建设资金1，214万元，各地正在进行项目工程施工招投标，春节后开工建设；各地上报了2014年补充耕地储备库项目，落实耕地储备库面积500多公顷。
四是做好高标准基本农田建设和土地整治工作。
2014年自治区下达乌兰察布市高标准基本农田建设任务23万亩，安排资金2.4亿元，目前，已完成8.23万亩高标准基本农田建设任务。其余15万亩新建高标准基本农田建设项目，其规划设计评审和项目预算评审已完成，目前正在实施项目招投标工作。土地整治工作全面推进。正在组织人员对已验收而需整改完善的38个土地整治项目进行复验，对正在实施的土地整治项目进行督促。积极做好2013年度新增建设用地土地有偿使用费安排的土地整治项目规划设计与预算编制、评审和实施T作。共安排土地整治项目9个，建设总规模3，873公顷，下达项目资金8，272万元，规划设计和项目预算已全部通过评审。
与此同时，乌兰察布市农村牧区集体土地使用权确权登记发证工作稳步进行，全市11个旗县市区全面完成了农村牧区集体土地使用权确权登记发证工作，并汇交了确权登记发证数据成果。这项工作受到了自治区国土资源厅的表彰，获得了自治区2014年农村牧区集体土地使用权确权登记发证工作奖补资金1，004万元。
找矿治理保护
——奏响绿色和谐主旋律
在矿产资源管理方面，乌兰察布市国土资源局出实招，见实效，实现保护与发展共赢。
一是矿产资源整合与矿业权出让和年检工作扎实。编发了《乌兰察布市萤石资源整合实施细则》、《乌兰察布市硅石资源整合实施细则》，按照该整合方案，切实增强了乌兰察布市硅石、萤石、石灰石、铜矿资源对相关深加工项目的资源保障能力。矿业权出让和年检工作方面，全年共组织了11宗矿业权出让工作，成功出让9宗，成交金额1，260万元。2014年通过市政务服务大厅，共受理采矿权211件，办结184件。共受理探矿权123件，共办结103件。
二是做好地质找矿工作，加大地质环境治理和地质遗迹保护力度。按照市地勘基金领导小组会议精神，2014年立项实施100多个地勘项目。目前已完成68个，还有35个左右已编制立项报告。
乌兰察布市将地质环境治理和地质遗迹保护工作列为国土资源管理工作的重中之重，发力抓好矿山地质环境恢复治理工作，推行绿色矿山、和谐矿山建设。目前，全市建立矿山保证金专户的矿山253个，累计存储保证金达1.73亿元；全市255家生产矿山，有148家完成分期治理方案编制任务，有30家重点矿山企业按照治理方案要求，提前完成了首期治理，通过专家组验收。其余生产矿山地质环境治理工作也全面启动。乌兰察布市地质公园建设工作成效明显：四子王旗地质公园被国土资源部批准为国家级地质公园建设资格；察右中旗黄花沟地质公园和察右后旗乌兰哈达火山群地质公园被自治区国土资源厅批准为自治区级地质公园建设资格，均完成了建设项目规划编制工作。
执法监察监督
——利矛坚盾捍卫国土资源
执法监察是国土资源管理的重要手段，乌兰察布市狠抓执法监察不手软，严格执法不容情，使用执法监察利矛坚盾，有效地捍卫了国土资源。
一是加大执法监察力度，严厉查处国土资源违法行为。年初执法监察支队组建了三个动态巡查组，每个组负责4个旗县的国土资源执法监察动态巡查工作，在全市范围内开展执法监察动态巡查，监督检查旗县国土资源执法日常工作。共立案查处土地矿山违法案件20宗（其中土地违法案件6宗，矿山14宗），收缴罚款2，261万元。土地、矿山违法行为较以前年度有了进一步好转。今年共受理信访案件77件，市内来信40件，厅交办37件，接待上访人员37批102人次。
二是做好土地矿产卫片执法监督检查工作，确保卫片全面查处整改到位。2014年国土资源部下发乌兰察布市疑似违法矿产图斑128个；土地卫片疑似违法图斑1，851个，面积88，777亩，耕地26，145亩。经过核实后，对确定的405件违法卫片进行了立案查处，两件进行了移交，履职到位率100%。共处理相关责任人280人，结案率97%以上。
三是重点违法线索及挂牌督办案件处理基本到位。去年，国家土地督察北京局例行督察、国家审计署土地专项审计、自治区国土资源厅例行巡查发现乌兰察布市在建设用地征收、补偿安置等方面存在违法违规的问题，并就相关问题提出限期整改的要求。目前几起重点违法违规案件基本整改到位。一是集宁Ⅸ违法违规用地，被国土资源部期限整改。通过6个月的整改，2014年8月中旬，通过了国土部执法局和国家土地督察北京局的检查验收。二是被张德江委员长、张高丽副总理批示，自治区国土资源厅公开挂牌督办的兴和县大青山陵同违法占地项目，市局已经结案并上报。二三是被自治区国土资源厅挂牌督办的乌兰察布市察哈尔园区中旭机械制造有限公司特殊圆钢及机械铸件项目非法占用土地案件，目前基本查处到位，处理了5名责任人。四是自治区同土资源厅挂牌督办的四子王旗白乃庙矿区违法开采矿产资源并严重破坏地质环境及违法用地等问题，正在积极整改。
管好建好用好
——精心打理每一寸土地
在土地管理方面，乌兰察布市国土资源局交了一份高分答案。
一是加强耕地保护和集约节约用地工作。
全市划定永久基本农田面积79.5744万公顷，比自治区下达的78.5万公顷任务多划定1.0744万公顷。
乌兰察布市国土资源局认真执行集约节约用地政策，有效地保障了经济社会发展。2014年市局受理上报自治区国土资源厅建设用地报件89件，面积2，072.1462公顷，其中农用地：1，602.6804公顷，未利用地269.3493公顷，建设用地200.1165公顷。2014年自治区批复市建设用地报件99件，面积3，186.3429公顷。全市供应土地总量393宗，面积2，139.6325公顷。出让方式供地263宗，面积825.5826公顷，出让价款230，298.1508万元。划拨方式供地130宗，面积1，314.0499公顷。统计数据显示，乌兰察布市新增建设用地供地率2011年度为90.62%，2012年度为84.55%，2013年度为61.11%。2014年度全市农转征项目供地率为15.8%。
二是大力清查闲置土地及土地复垦调整利用。
自治区国土资源厅下发乌兰察布市疑似闲置土地149宗，面积458.1937公顷。他们采取多种措施积极整改，处理解决了110宗，344.5623公顷闲置土地。目前仍有39宗闲置土地，面积113.6314公顷，由当地政府组织相关部门加以解决。
加快废弃居民点及工矿废弃地复垦调整利用工作，解决建设用地指标不足问题，是乌兰察布市近三年来主抓的一项重中之重的亮点工作，2012年到2014年三年规划复垦总面积为9，351公顷，规划建新总面积为9，303公顷。截至目前全市已完成复垦总面积5，615.5453公顷，全市已使用调整利用指标5，600公顷，共节省新增建设用地土地有偿使用费和造地费6.8亿元。
按照“先复垦验收，后调整利用”的原则，乌兰察布市2014年起向自治区上报工矿废弃地和废弃居民点建新区用地报件25件，总面积1，086.4661公顷。
三是做好耕地占补平衡，加快耕地储备库建设工作。
2014年乌兰察布市全面实现了耕地先补后占和占补平衡：组织人员对5个补充耕地储备库项目进行了竣工验收，新增耕地面积442公顷；对正在实施建设的7个市级补充耕地储备库项目进行了检查，项目规划建设总规模1，226公顷，总投资2，195万元；对商都县、兴和县、四子王旗、凉城县4个补充耕地储备库项目规划设计与预算进行了评审，市政府下达了项目立项批复，项目建设总规模为923公顷，总投资2，425万元，目前已下拨项目建设资金1，214万元，各地正在进行项目工程施工招投标，春节后开工建设；各地上报了2014年补充耕地储备库项目，落实耕地储备库面积500多公顷。
四是做好高标准基本农田建设和土地整治工作。
2014年自治区下达乌兰察布市高标准基本农田建设任务23万亩，安排资金2.4亿元，目前，已完成8.23万亩高标准基本农田建设任务。其余15万亩新建高标准基本农田建设项目，其规划设计评审和项目预算评审已完成，目前正在实施项目招投标工作。土地整治工作全面推进。正在组织人员对已验收而需整改完善的38个土地整治项目进行复验，对正在实施的土地整治项目进行督促。积极做好2013年度新增建设用地土地有偿使用费安排的土地整治项目规划设计与预算编制、评审和实施T作。共安排土地整治项目9个，建设总规模3，873公顷，下达项目资金8，272万元，规划设计和项目预算已全部通过评审。
与此同时，乌兰察布市农村牧区集体土地使用权确权登记发证工作稳步进行，全市11个旗县市区全面完成了农村牧区集体土地使用权确权登记发证工作，并汇交了确权登记发证数据成果。这项工作受到了自治区国土资源厅的表彰，获得了自治区2014年农村牧区集体土地使用权确权登记发证工作奖补资金1，004万元。
找矿治理保护
——奏响绿色和谐主旋律
在矿产资源管理方面，乌兰察布市国土资源局出实招，见实效，实现保护与发展共赢。
一是矿产资源整合与矿业权出让和年检工作扎实。编发了《乌兰察布市萤石资源整合实施细则》、《乌兰察布市硅石资源整合实施细则》，按照该整合方案，切实增强了乌兰察布市硅石、萤石、石灰石、铜矿资源对相关深加工项目的资源保障能力。矿业权出让和年检工作方面，全年共组织了11宗矿业权出让工作，成功出让9宗，成交金额1，260万元。2014年通过市政务服务大厅，共受理采矿权211件，办结184件。共受理探矿权123件，共办结103件。
二是做好地质找矿工作，加大地质环境治理和地质遗迹保护力度。按照市地勘基金领导小组会议精神，2014年立项实施100多个地勘项目。目前已完成68个，还有35个左右已编制立项报告。
乌兰察布市将地质环境治理和地质遗迹保护工作列为国土资源管理工作的重中之重，发力抓好矿山地质环境恢复治理工作，推行绿色矿山、和谐矿山建设。目前，全市建立矿山保证金专户的矿山253个，累计存储保证金达1.73亿元；全市255家生产矿山，有148家完成分期治理方案编制任务，有30家重点矿山企业按照治理方案要求，提前完成了首期治理，通过专家组验收。其余生产矿山地质环境治理工作也全面启动。乌兰察布市地质公园建设工作成效明显：四子王旗地质公园被国土资源部批准为国家级地质公园建设资格；察右中旗黄花沟地质公园和察右后旗乌兰哈达火山群地质公园被自治区国土资源厅批准为自治区级地质公园建设资格，均完成了建设项目规划编制工作。
执法监察监督
——利矛坚盾捍卫国土资源
执法监察是国土资源管理的重要手段，乌兰察布市狠抓执法监察不手软，严格执法不容情，使用执法监察利矛坚盾，有效地捍卫了国土资源。
一是加大执法监察力度，严厉查处国土资源违法行为。年初执法监察支队组建了三个动态巡查组，每个组负责4个旗县的国土资源执法监察动态巡查工作，在全市范围内开展执法监察动态巡查，监督检查旗县国土资源执法日常工作。共立案查处土地矿山违法案件20宗（其中土地违法案件6宗，矿山14宗），收缴罚款2，261万元。土地、矿山违法行为较以前年度有了进一步好转。今年共受理信访案件77件，市内来信40件，厅交办37件，接待上访人员37批102人次。
二是做好土地矿产卫片执法监督检查工作，确保卫片全面查处整改到位。2014年国土资源部下发乌兰察布市疑似违法矿产图斑128个；土地卫片疑似违法图斑1，851个，面积88，777亩，耕地26，145亩。经过核实后，对确定的405件违法卫片进行了立案查处，两件进行了移交，履职到位率100%。共处理相关责任人280人，结案率97%以上。
三是重点违法线索及挂牌督办案件处理基本到位。去年，国家土地督察北京局例行督察、国家审计署土地专项审计、自治区国土资源厅例行巡查发现乌兰察布市在建设用地征收、补偿安置等方面存在违法违规的问题，并就相关问题提出限期整改的要求。目前几起重点违法违规案件基本整改到位。一是集宁Ⅸ违法违规用地，被国土资源部期限整改。通过6个月的整改，2014年8月中旬，通过了国土部执法局和国家土地督察北京局的检查验收。二是被张德江委员长、张高丽副总理批示，自治区国土资源厅公开挂牌督办的兴和县大青山陵同违法占地项目，市局已经结案并上报。二三是被自治区国土资源厅挂牌督办的乌兰察布市察哈尔园区中旭机械制造有限公司特殊圆钢及机械铸件项目非法占用土地案件，目前基本查处到位，处理了5名责任人。四是自治区同土资源厅挂牌督办的四子王旗白乃庙矿区违法开采矿产资源并严重破坏地质环境及违法用地等问题，正在积极整改。