推行课程领导 提高管理效能

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  在当前农业产业化、现代服务业发展的科技进步的时代,职业的分化和综合加快,社会对人才培养的规格、质量提出了新的要求,迫切需要职业学校加大课程改革力度,改变人才培养模式,提高人才培养质量。传统的以学科教研组为管理单位的组织模式不利于进行课程改革与学科整合,不利于文化课与专业课的相互渗透,难以彰显职业教育的特色。因此,有必要对中等职业学校管理制度进行改革,打破原有管理体制,建立适应现代职业教育要求的课程领导。在课程领导的背景下,传统学校的工具型组织角色已经不能满足其要求,由工具型组织走向学习型组织是课程领导下学校角色转换的必然要求。
  
  一、课程领导的实质
  
  课程领导的实质就是少一点行政管理,多一点引发,通俗地说,就是“少管多理”。
  随着教育课程改革的不断深化和以人为本管理理念的不断深入,传统的教育课程管理理念需要因时因地的更新,以适应课程发展的需要。改变课程管理过于集中的状况,实行国家、地方、学校三级课程管理,增强课程对地方、学校及学生的适应性。从课程管理到课程领导,是教育课程发展的必由之路。
  
  二、课程领导的现实意义
  
  一是加强干部队伍建设,提高学校管理效能的需要。课程领导模式排除了不必要的消极因素,有利于形成操作规范、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制,提高管理效能,推动学校教育教学质量的提高。
  二是学校规模扩大的需要。规模决定结构,结构决定效能。随着学校办学规模的不断扩大,协调管理的工作量也相应增加,只有改善职权配置,提升领导者个人决策水平,才能切实做到增能增效少增人。
  三是建立学习型学校的需要。学习型学校非常强调学校内部的互动和参与。“校长室一专业部”课程领导体制“强调管理以基层为主,强调管理重心的下移。尽最大的可能将决策权向组织结构的下层移动,让最下层员工拥有充分的自主权,并对产生的结果负责。”管理重心的下移使教师都感到命运掌握在自己的手中,这样就会提高教职工的积极性,保证上下级沟通,形成互相理解、协调合作的校园文化。
  四是学校人性化管理和培养团队协作精神的需要。课程领导,是以学生为圆心,教师为学生提供优质教育和服务,领导者为教师提供优质服务,不是由下向上负责,而是由外向内负责,是一种人性化的管理模式。同时,学校其他中层机构代表校长室对专业部的指导与协调,有效地解决了“管理幅度大,下级协调较差,同级沟通困难”等问题。所以,“校长室一专业部”领导模式特别强调团队协作,强调各部门的协调配合。
  五是推进职业学校课程改革的需要。职业学校课程改革十分强调“坚持以人为本,坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位”的办学方针,坚持“面向社会、面向市场、面向学生”,而课程领导模式能更有效地调动教师参与课程改革的积极性,更有利于文化课积极参与到课程改革之中。
  
  二、课程领导的步骤和措施
  
  1 课程的发展需要组建一个和谐、合作的课程领导团队
  课程领导的实施实际上是在团队中进行的,是一个共同决策的过程,营造好一个课程领导的团队,是实现有效课程领导的前提。课程的决策、实施和开发,需要团队的努力和创造力,需要校长和全体教师的群策群力、精诚合作和智慧分享。
  首先,要组建一个团结、合作的课程领导团队。不同的课程领导团队,就有不同的课程目的和不同的课程编制模式。参与课程决策的人员不同,团队的合作精神和工作态度不同,课程活动追求的目标就不同,形成的课程形态也不同;课程领导团队的思想不同,课程开发的哲学基础不同,对课程内容的选择和编排也不同。课程专家乔治·A·比彻姆认为有五类人员应参加课程决策:①专业人物;②团体代表,包括专业人士和一些任课教师:③专职人员;④非专业的市民代表;⑤学生。课程也需要有以上人员参与,即教育领导、教育专家、教师、学员、学员单位或社区单位代表。
  其次。强调团队中各个层面的权力分配。权力共享是国外课程领导的重要思想。在课程的设置、开发和评价过程中,要重视中央教育行政部门、地方教育行政部门和学校这三者权力和责任的重新分配。校长要科学履行和行使课程领导的职责和权力,并合理赋予教师、学生以及有关课程专家参与课程领导的权力;教师要改变“独立”观念,主动参与课程领导,通过民主参与和决策分享,提高课程开发的能力。
  第三,营造合作伙伴式的团队文化。由于教师具有独立的人格,所以他们更希望得到尊重。因此,团队领导要注意团队中各成员之间的沟通,注意发挥团队成员的积极性和主动性,注意在团队中营造合作伙伴式文化,将课程领导组织建构成一个学习型组织。
  2 课程的充分发展需要教师、学生和其他社会人员的广泛参与
  课程改革是人的改革,课程发展是人的发展,没有教师、学生以及其他社会成员的广泛参与,就没有课程的充分发展。
  教师参与课程领导能优化教育课程本身。教师通过参与学校课程的工作,可以贡献他们的实践知识,以确认计划的可行性,从而提高课程的适切性。不仅如此,教师参与课程领导也能促进学校的改革。因为教师在参与课程领导的过程中,逐渐形成合作的工作关系,养成合作的工作能力,可形成一种比较积极的氛围,从而促进整个学校的发展,
  课程领导的最终理念是促进学生的发展。因此,课程无论在设计还是在实施过程中,都应以学生为本。课程的设计和实施要了解学生的希望和要求,要紧密结合学生学习的心理特点;课程内容的难易程度要与学生的智能水平相当,要考虑学生健全发展的可能性,要使课程达到以上目标,必须适当考虑学生学习与发展的条件,鼓励他们积极参与。
  课程的设置、开发、编制等要满足社会、社区的需要,要分析社会和时代以及社区对学生的要求。我们充分考虑教师、学生以及其他人员在课程决策、课程开发、课程编制、课程实施和课程评价中的作用,鼓励他们主动参与各种课程变革,让他们积极投身到课程改革过程中,努力激发他们参与的热情。
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