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“校园贷”的无序发展，极大的损害了校园安全和大学生合法权益。本文以QY科技学院为例，指出了该校“校园贷”存在的问题及原因，识别了“校园贷”风险要素清单，并对“校园贷”风险等级进行了评估，建立“校园贷”风险预警机制，最后提出了“校园贷”风险防范对策。
一、引言
“校园贷”是指在校大学生通过网络贷款平台获得信用贷款的一种方式，其具有“申请便利、手续简单、放款迅速”等特点。不良“校园贷”通过采取虚假宣传、放低贷款审核标准、隐瞒真实资费等方式，骗取学生过度消费及贷款，使不少大学生深陷其中不能自拔。后期借款平台通过骚扰、恐吓、威胁、暴力等手段催逼还款，造成了学生诸如休学、退学、抑郁、甚至跳楼自杀等恶性事件，这对校园安全和大学生正当权益造成了严重损害。因此，及时对“校园贷”风险进行识别，建立行之有效的风险预警机制，及时采取相应的风险防范机制，对于当前形势下遏制不良“校园贷”持续在校园发酵具有重要意义。
二、 QY科技学院“校园贷”现状分析
QY科技学院作为一所本科层次独立院校，近年来学生陷入“校园贷”事件不断发生。据不完全统计，该校2017年参与网贷学生人数达19人，高风险贷款数量10人;2018年该校新增网贷5人，2017年存量2人，其中1人已移交司法机关处理;2019年新增网贷学生3人，目前学生借款已基本还清。学生借贷的原因有网络刷单、赌博、超前消费等。
经案例分析，发现该校“校园贷”有以下问题：一是学生对“校园贷”危害的认识不够，存在过度消费现象;二是校园不良“校园贷”潜在数量大，部分学生存在隐瞒不报现象，不易及早发现;三是“校园贷”广告屡禁不绝，监管存在漏洞，彻底排查难度大;四是不良“校园贷”的利率高，学生逾期风险大，存在利用他人身份证借贷及“借新贷还旧贷”现象;五是银行给学生提供的零额度信用卡不能满足学生需求，学生不愿通过银行等正规途径借款;六是对“校园贷”问题学校处理难度大，学生大额贷款偿还困难。主要原因是部分学生缺乏理性消费观念、风险意识差、网贷平台监管机制不完善、银行零额度信用卡对学生吸引力不够等。
三、“校园贷”风险识别
通过对网上查找的“校园贷”案例以及QY科技学院的实际案例分析，笔者简易勾勒出易陷入“校园贷”的高风险人群“画像”：1.出身农村，家境一般，既不是大富大贵，也不是极其贫困的学生;2.因考试违纪等个人原因，未获得资助的家庭经济困难学生;3.大一新生;4.消费观念超前、虚荣心强、爱攀比，但个人实际经济水平小于消费能力的学生（或个人消费突增，经常购买高档电子产品、名牌衣服、包包及经常旅游的学生）;5.嗜好网络赌博，爱在游戏中大额充值的学生;6.原生家庭存在问题的学生，如父母离婚或父母消费习惯不好的家庭学生;7.学习困难、心理有障碍或价值观扭曲的学生;8.经常为女朋友购买超过自己消费能力的昂贵物品的恋爱中男学生。相比较而言，以上八类学生由于消费能力超过自己的经济承受能力，消费观不正，急速膨胀的消费欲望会促使其通过各种途径寻找贷款平台，甚至是民间高利贷，极易出现“校园贷”风险。这类学生学校有必要提前排查掌握，以便预防风险。
“校园贷”从学生自身及其家庭、学校、社会、借贷平台等方面存在诸多风险，主要表现在个人信用损失、信息隐私泄露、被骚扰及威胁、身心健康受到影响等，易造成亲子关系淡薄、家庭矛盾凸显、出现家校纠纷、收款不着及违法犯罪等主要问题，其主要风险因素清单见表1。由表可知，“校园贷”从不同方面存在着16项风险，其中学生自身、家庭方面潜在的风险较高，而学校、社会以及借贷平台方面潜在的风险相对较低。由于借贷平台采用极端手段催收，贷款学生可能会出现焦虑、抑郁、甚至自杀倾向，极大地影响其身心健康及正常生活，极易出现人身意外风险。而一旦出现生命安全风险，损失将是无法挽回的。此外，部分女大学生为了满足自己的超前消费需求，甚至采用“裸贷”、“肉偿”等方式进行借款，一旦还不上款，借贷机构将裸体照片流出，这对借贷人来说也是极大的伤害。
四、“校园贷”风险评估
在对“校园贷”风险人群及风险清单进行识别的基础上，需要对潜在的风险进行综合评估，以便更好地把控风险。笔者采用专家访谈法及风险矩阵法，对“校园贷”风险发生的概率和损害程度进行了综合评估，以确定风险等级。不同特点人群网贷可能性排序见表2，“校园贷”潜在风险等级排序见表3。由表可知消费观念超前、消费水平大于经济能力的学生最易涉入“校园贷”，而“校园贷”最大的两个风险是超高利息、高违约风险和催收、骚扰及威胁风险。
五、“校园贷”风险预警
依据风险清单，建立“校园贷”风险预警机制，及时发现学生中存在的“校园贷”风险信息，并对风险程度做出判断，以制定合理有效的应对方案，可將风险降至最低。具体就QY科技学院而言，该校成立了以系主任、辅导员、学生会成员及各班班长、寝室长等组成的防范“非法校园贷”专项工作小组，通过寝室长、各班班委等全面监控潜在的“校园贷”风险。
（一）班委监督机制。各系建立以辅导员、班级学生干部、寝室长为主的“三级”监控机制，利用学生会生活部，以寝室为单位，多次排查监控。要求各级干部密切关注班级学生动态，及时反馈学生在学习、生活、消费等方面的异常情况，及时察觉学生在生活支出消费、人际关系消费、娱乐旅游消费和网络贷款、网络购物、刷单兼职等方面表现出的问题倾向。一经发现疑似情况立即向辅导员汇报，由辅导员进一步核实，若属实将形成书面材料，通知家长并向上级报告;若不属实则继续观察，查明异常情况原因。
（二）定期排查机制。定期调研排查学生参与校园贷的情况，及时发现不良校园贷的问题，及时干预、全方面掌握学生贷款情况，并在第一时间告知家长。对于上文所列的高风险人群需要重点排查关注，特别是第四类人群易出现超过自己经济承受能力的高频率、高金额消费活动，应该作为排查的首要对象。 （三）预警宣传机制。学校积极收集相关新闻消息、典型案例及有关贷款的基本知识，通过学院及各系网站、QQ群、微信公众号等平台，以周日晚点名、主题班会等方式向学生发布预警提示信息。同时各系利用“双11”、“双12”、“618”购物狂欢节等特殊日期开主题教育活动，引导学生树立正确、理智的消费观。
（四）及时处置机制。该校不断加强与学校保卫处、公安司法机关以及上级主管部门的联系，及时将该校排查出的“校园贷”情况向相关部门报送。对于学生欠款金额较少，学生及家庭能处理解决的，及时联系学生家长限期偿还贷款;对于学生欠款金额较多，超过学生及家庭偿还能力的，积极协助其诉诸法律途径解决;对于涉案金额巨大、盗用其他学生身份信息贷款的学生，提请公安、司法部门依法处置解决;对于损害学生合法权益、超过国家限定借款利率的不良网贷平台，及时报告保卫处联系公安机关介入处置。
六、“校园贷”风险防范
（一）引导学生树立正确的价值观和消费观。一是通过各种宣传教育形式，引导学生树立正确的价值观和消费观，建立风险意识，及时纠正学生们超前消费、预支消费、过度消费、从众消费等错误观念和行为，把提前消费、信贷投资等控制在合理范围内。二是在大一新生入学教育中加入防范不良“校园贷”的内容，风险早预防、早发现、早治理。
（二）进一步加大对“校园贷”案例的分析警示教育。一是通过班级活動、班会等分析真实网贷案例，加强学生对网贷的认识，主动远离“校园贷”。二是邀请校园保卫部门、校外警官、银行工作人员等开展专题讲座，预防和抵制校园网贷。三是在学生住宿醒目区域张贴提醒单，宣传不良网贷的危害，并及时清理学校各角落的“校园贷”小广告。
（三）学校及时妥善处理“校园贷”问题。一是建立“校园贷”学生档案，畅通学生诉求渠道，认真对待学生反映的“校园贷”问题，引导和帮助学生以积极的态度，依法、理性维权。二是加强对陷入不良“校园贷”陷阱学生的心理疏导，同时关心关注这部分学生的学习生活，加强心理健康教育，减轻他们的精神压力，促进其健康成长。三是做好国家、学校资助政策宣传工作。进一步提高精准帮扶力度，充分发挥国家资助体系作用，加大资助政策宣传力度，让学生充分了解国家、学校的资助政策，确保家庭经济困难的学生及时得到帮助。四是完善家庭、学校、社会有效沟通平台。
（四）相关部门要加强对网贷公司的监管。一是建立严格的“校园贷”市场准入制度，对于资质条件不达标、借贷利率不符合国家政策标准的 ，应依法予以取缔。二是要加强网贷公司放贷环节的监管，网贷公司必须加强对借款人个人身份信息、借款资质和偿债能力等各方面的全面审核，无偿债能力的不予借款。三是加强对网贷公司借款合同的备案和监管。四是应强制网贷平台征得学生父母同意后方可放款，严禁学生私自贷款。五是加强对网贷公司恐吓、非法拘禁等违法犯罪行为的打击力度，保障学生的生命财产安全。（作者单位：湖北汽车工业学院科技学院）
本文为湖北汽车工业学院科技学院学生工作研究项目重点立项-“校园贷”风险预警及防范对策研究—以湖北汽车工业学院科技学院为例，项目编号：2019KYXGYJ01
一、引言
“校园贷”是指在校大学生通过网络贷款平台获得信用贷款的一种方式，其具有“申请便利、手续简单、放款迅速”等特点。不良“校园贷”通过采取虚假宣传、放低贷款审核标准、隐瞒真实资费等方式，骗取学生过度消费及贷款，使不少大学生深陷其中不能自拔。后期借款平台通过骚扰、恐吓、威胁、暴力等手段催逼还款，造成了学生诸如休学、退学、抑郁、甚至跳楼自杀等恶性事件，这对校园安全和大学生正当权益造成了严重损害。因此，及时对“校园贷”风险进行识别，建立行之有效的风险预警机制，及时采取相应的风险防范机制，对于当前形势下遏制不良“校园贷”持续在校园发酵具有重要意义。
二、 QY科技学院“校园贷”现状分析
QY科技学院作为一所本科层次独立院校，近年来学生陷入“校园贷”事件不断发生。据不完全统计，该校2017年参与网贷学生人数达19人，高风险贷款数量10人;2018年该校新增网贷5人，2017年存量2人，其中1人已移交司法机关处理;2019年新增网贷学生3人，目前学生借款已基本还清。学生借贷的原因有网络刷单、赌博、超前消费等。
经案例分析，发现该校“校园贷”有以下问题：一是学生对“校园贷”危害的认识不够，存在过度消费现象;二是校园不良“校园贷”潜在数量大，部分学生存在隐瞒不报现象，不易及早发现;三是“校园贷”广告屡禁不绝，监管存在漏洞，彻底排查难度大;四是不良“校园贷”的利率高，学生逾期风险大，存在利用他人身份证借贷及“借新贷还旧贷”现象;五是银行给学生提供的零额度信用卡不能满足学生需求，学生不愿通过银行等正规途径借款;六是对“校园贷”问题学校处理难度大，学生大额贷款偿还困难。主要原因是部分学生缺乏理性消费观念、风险意识差、网贷平台监管机制不完善、银行零额度信用卡对学生吸引力不够等。
三、“校园贷”风险识别
通过对网上查找的“校园贷”案例以及QY科技学院的实际案例分析，笔者简易勾勒出易陷入“校园贷”的高风险人群“画像”：1.出身农村，家境一般，既不是大富大贵，也不是极其贫困的学生;2.因考试违纪等个人原因，未获得资助的家庭经济困难学生;3.大一新生;4.消费观念超前、虚荣心强、爱攀比，但个人实际经济水平小于消费能力的学生（或个人消费突增，经常购买高档电子产品、名牌衣服、包包及经常旅游的学生）;5.嗜好网络赌博，爱在游戏中大额充值的学生;6.原生家庭存在问题的学生，如父母离婚或父母消费习惯不好的家庭学生;7.学习困难、心理有障碍或价值观扭曲的学生;8.经常为女朋友购买超过自己消费能力的昂贵物品的恋爱中男学生。相比较而言，以上八类学生由于消费能力超过自己的经济承受能力，消费观不正，急速膨胀的消费欲望会促使其通过各种途径寻找贷款平台，甚至是民间高利贷，极易出现“校园贷”风险。这类学生学校有必要提前排查掌握，以便预防风险。
“校园贷”从学生自身及其家庭、学校、社会、借贷平台等方面存在诸多风险，主要表现在个人信用损失、信息隐私泄露、被骚扰及威胁、身心健康受到影响等，易造成亲子关系淡薄、家庭矛盾凸显、出现家校纠纷、收款不着及违法犯罪等主要问题，其主要风险因素清单见表1。由表可知，“校园贷”从不同方面存在着16项风险，其中学生自身、家庭方面潜在的风险较高，而学校、社会以及借贷平台方面潜在的风险相对较低。由于借贷平台采用极端手段催收，贷款学生可能会出现焦虑、抑郁、甚至自杀倾向，极大地影响其身心健康及正常生活，极易出现人身意外风险。而一旦出现生命安全风险，损失将是无法挽回的。此外，部分女大学生为了满足自己的超前消费需求，甚至采用“裸贷”、“肉偿”等方式进行借款，一旦还不上款，借贷机构将裸体照片流出，这对借贷人来说也是极大的伤害。
四、“校园贷”风险评估
在对“校园贷”风险人群及风险清单进行识别的基础上，需要对潜在的风险进行综合评估，以便更好地把控风险。笔者采用专家访谈法及风险矩阵法，对“校园贷”风险发生的概率和损害程度进行了综合评估，以确定风险等级。不同特点人群网贷可能性排序见表2，“校园贷”潜在风险等级排序见表3。由表可知消费观念超前、消费水平大于经济能力的学生最易涉入“校园贷”，而“校园贷”最大的两个风险是超高利息、高违约风险和催收、骚扰及威胁风险。
五、“校园贷”风险预警
依据风险清单，建立“校园贷”风险预警机制，及时发现学生中存在的“校园贷”风险信息，并对风险程度做出判断，以制定合理有效的应对方案，可將风险降至最低。具体就QY科技学院而言，该校成立了以系主任、辅导员、学生会成员及各班班长、寝室长等组成的防范“非法校园贷”专项工作小组，通过寝室长、各班班委等全面监控潜在的“校园贷”风险。
（一）班委监督机制。各系建立以辅导员、班级学生干部、寝室长为主的“三级”监控机制，利用学生会生活部，以寝室为单位，多次排查监控。要求各级干部密切关注班级学生动态，及时反馈学生在学习、生活、消费等方面的异常情况，及时察觉学生在生活支出消费、人际关系消费、娱乐旅游消费和网络贷款、网络购物、刷单兼职等方面表现出的问题倾向。一经发现疑似情况立即向辅导员汇报，由辅导员进一步核实，若属实将形成书面材料，通知家长并向上级报告;若不属实则继续观察，查明异常情况原因。
（二）定期排查机制。定期调研排查学生参与校园贷的情况，及时发现不良校园贷的问题，及时干预、全方面掌握学生贷款情况，并在第一时间告知家长。对于上文所列的高风险人群需要重点排查关注，特别是第四类人群易出现超过自己经济承受能力的高频率、高金额消费活动，应该作为排查的首要对象。 （三）预警宣传机制。学校积极收集相关新闻消息、典型案例及有关贷款的基本知识，通过学院及各系网站、QQ群、微信公众号等平台，以周日晚点名、主题班会等方式向学生发布预警提示信息。同时各系利用“双11”、“双12”、“618”购物狂欢节等特殊日期开主题教育活动，引导学生树立正确、理智的消费观。
（四）及时处置机制。该校不断加强与学校保卫处、公安司法机关以及上级主管部门的联系，及时将该校排查出的“校园贷”情况向相关部门报送。对于学生欠款金额较少，学生及家庭能处理解决的，及时联系学生家长限期偿还贷款;对于学生欠款金额较多，超过学生及家庭偿还能力的，积极协助其诉诸法律途径解决;对于涉案金额巨大、盗用其他学生身份信息贷款的学生，提请公安、司法部门依法处置解决;对于损害学生合法权益、超过国家限定借款利率的不良网贷平台，及时报告保卫处联系公安机关介入处置。
六、“校园贷”风险防范
（一）引导学生树立正确的价值观和消费观。一是通过各种宣传教育形式，引导学生树立正确的价值观和消费观，建立风险意识，及时纠正学生们超前消费、预支消费、过度消费、从众消费等错误观念和行为，把提前消费、信贷投资等控制在合理范围内。二是在大一新生入学教育中加入防范不良“校园贷”的内容，风险早预防、早发现、早治理。
（二）进一步加大对“校园贷”案例的分析警示教育。一是通过班级活動、班会等分析真实网贷案例，加强学生对网贷的认识，主动远离“校园贷”。二是邀请校园保卫部门、校外警官、银行工作人员等开展专题讲座，预防和抵制校园网贷。三是在学生住宿醒目区域张贴提醒单，宣传不良网贷的危害，并及时清理学校各角落的“校园贷”小广告。
（三）学校及时妥善处理“校园贷”问题。一是建立“校园贷”学生档案，畅通学生诉求渠道，认真对待学生反映的“校园贷”问题，引导和帮助学生以积极的态度，依法、理性维权。二是加强对陷入不良“校园贷”陷阱学生的心理疏导，同时关心关注这部分学生的学习生活，加强心理健康教育，减轻他们的精神压力，促进其健康成长。三是做好国家、学校资助政策宣传工作。进一步提高精准帮扶力度，充分发挥国家资助体系作用，加大资助政策宣传力度，让学生充分了解国家、学校的资助政策，确保家庭经济困难的学生及时得到帮助。四是完善家庭、学校、社会有效沟通平台。
（四）相关部门要加强对网贷公司的监管。一是建立严格的“校园贷”市场准入制度，对于资质条件不达标、借贷利率不符合国家政策标准的 ，应依法予以取缔。二是要加强网贷公司放贷环节的监管，网贷公司必须加强对借款人个人身份信息、借款资质和偿债能力等各方面的全面审核，无偿债能力的不予借款。三是加强对网贷公司借款合同的备案和监管。四是应强制网贷平台征得学生父母同意后方可放款，严禁学生私自贷款。五是加强对网贷公司恐吓、非法拘禁等违法犯罪行为的打击力度，保障学生的生命财产安全。（作者单位：湖北汽车工业学院科技学院）
本文为湖北汽车工业学院科技学院学生工作研究项目重点立项-“校园贷”风险预警及防范对策研究—以湖北汽车工业学院科技学院为例，项目编号：2019KYXGYJ01