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“十五”期间，是我国奶业发展最快的时期，奶源基地建设取得了长足的发展，涌现了一大批牛奶生产强市（地区）、强县（区、县级市）。为深入贯彻中共中央十六届五中全会和中央农村工作会议精神，落实科学的发展观，推进奶牛养殖的集约化经营，转变增长方式，创新发展模式，全面提升奶牛养殖水平，提高奶业发展的质量和效益，促进农民增收，推动中国奶业的健康可持续发展。经各省（自治区、直辖市）奶业（乳业）协会推荐，