思想政治工作:凸现人本精神和“预警防范”功能

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胡锦涛同志2003年7月1日发表的纪念中国共产党成立八十二周年的讲话中指出:“包括知识分子在内的工人阶级、广大农民是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,在社会变革中出现的新的社会阶层是中国特色社会主义事业的建设者,最广泛最充分地调动一切积极因素,妥善处理各种利益关系和社会矛盾,切实维护社会稳定,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面,我们就能集聚起推动事业发展的强大力量。”这一重要论断,既对我们建设中国特色社会主义的依靠力量作出了科学判断,又为党的宣传工作和思想政治工作提出了新的命题。因为,要调动一切积极因素,完成中华民族的伟大复兴,宣传工作和思想政治工作就必须责无旁贷地发挥其重要的鼓动作用和服务保障作用。
  众所周知,思想政治工作是我们党的优良传统,是我们取得各项事业胜利的重要保证。因为,思想政治工作的主要对象是人,是针对人的思想和行为而实施的。所以只有紧紧抓住以人为本的核心,摸清人的心理动态和思想脉搏,最大限度地满足人的正当需求,因势利导,关注人性,聚集人心,激活人气,调动人的积极性和创造性,就能做到“智者尽其谋,勇者竭其力,仁者播其惠,信者效其忠”,真正使人尽其才,物尽其用。因为,人是生产力中最活跃的因素,也是决定因素。因此,在指导思想上我们既要坚持强化人本精神,又要随着新时期新形势新任务的变化,在思想政治工作的作用展示上实现“三个转变”,即:改变“陪衬”观念,树立尖兵意识;改变被动所为,建立“预警”机制;改变事后“解扣”,实现事前防范。真正使思想政治工作与时俱进,紧贴时代发展,紧贴形势要求,紧贴企业实际,紧贴职工思想。进而为社会的发展创造良好的人文环境和创新平台。中铁宝桥股份有限公司保持连续24年盈利的强健的生命力,与坚持人本思想和充分发挥思想政治工作的“预警、防范”机制有着重要的关系。
  
  一、关于职工当前的关注焦点和思想动态的定位问题
  
  随着改革的不断深入,市场经济体制的全面运作及知识经济和信息革命的大潮涌动,企业的员工对大背景、大形势有了新的认识和理念定位,结合中铁宝桥股份有限公司的实际看,多年坚持不懈、紧锣密鼓的改革形势教育、市场形势教育及发展理念的重塑,使职工的思想行为由计划经济体制下的“等、靠、要”逐渐发展到“积极踊跃完成任务”,再到现在的“有活干是幸福”的思想指导下的“盼活干、找活干和创新干”。因此,从我们了解和掌握的情况看,在中铁宝桥,职工当前最关心的问题是有没有活干,收入能不能保证;最担心的问题是自己的岗位;议论的话题最集中的是公司新近有没有什么新合同订单进账;最大的变化是学技术、钻业务的气氛浓了,学技术、钻业务的人员多了,重效率、重质量、重节约的行为自觉了。
  
  二、打好主动仗,当好“预警器”
  
  众所周知,“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”这一特定的宣传工作方针和“释疑、解惑、明理、化淤、凝心”这一特定的思想政治工作的原则,就决定了宣传思想工作的先行和导向作用,决定了思想政治工作的服务保证作用。因此,我认为要充分发挥宣传和思想政治工作的作用,就必须把二者有机结合,既要搞好舆论引导,又要摸清情况,主动出击,提前介入,当好“预警器”,为领导决策提供参考依据。因为,从宣传和思想政治工作多年的实践中,我们似乎可以得出这样一种结论,那就是宣传工作是“破冰的船”,而思想政治工作则成了“清障的车”。正因如此,才使得思想政治工作始终处于被动防守的现状,也使一些人把思想政治工作看成是“挡雨的伞”、“取暖的碳”式的应时应景之物,或是“饭后洗盘子”、“矛盾搞平衡”的“保姆式”的工具等。这样一来,有意无意地把宣传工作与思想政治工作割裂开来,并摆在了不平等的位置,进而使人们的观念定位、行为成规,这种认识和做法是与时代发展的要求不相适应的。从中铁宝桥的发展实践看,对待思想政治工作坚持长流水、不断线的长效方针,做到居安思危,居危思进。一是有一套健全的工作制度;二是把思想政治工作与党建、团建、班组升级及评先挂钩考核;三是运用多种形式加强防范和预警。首先,利用厂报、电视及定期下发干部、职工教育提纲等媒介,进行形势任务的宣传教育;其次,建立并全面运行党委、工会、团委的信息网络,规定以书面形式每月至少上报两篇信息,急事急报;第三,围绕公司重大改革及重要决策的实施,深入车间了解职工的思想反映,把焦点问题和可能出现的矛盾等提供领导参考;第四,利用各种会议进行吹风、宣讲、思想灌输、理念渗透。如2002年,公司生产任务繁重,公司领导亲自主持召开全体员工大会、中干会、党员大会、“四长”以上干部会,讲竞争的残酷性和确保合同兑现的重要性;去年底到今年初,针对订货量不足,产品利润空间小的现实,讲艰苦奋斗、降本增效、过紧日子的道理,讲自己的优势和发展前景,并全面顺利地推行了费用包干制、风险抵押制及其他改革措施的实施。由于对形势预测分析准确,事前防范措施到位,全体员工明确了企业面临的挑战和考验,尽管困难重重,大家依然拼搏奉献,既确保合同兑现,又立足岗位挖潜增效。今年上半年公司节约费用500余万元。
  
  三、唱响主旋律,铸好“防洪堤”
  
  在集体生活中,人的情绪具有很强的感染力和互动性。尤其是当一项政策、方案或规定、制度影响到个人利益时,大多数人会表现出不满、对抗或情绪低落。从人的本性讲,这是一种很自然、也很正常的反映。但如果这种情绪形成势不可挡的潮流时,就会危及社会或者企业的安定。从企业的发展甚至包括家庭建设方面看,都不允许这种情绪的持续存在。因为我们不能因个人的好恶改变客观规律,阻碍时代进步。如何使这种不利因素转化为有利因素,共同弹奏企业发展这个主旋律,这就向思想政治工作提出了如何铸好“防洪堤”,因势利导的课题。对此,中铁宝桥党委坚持围绕中心,与时俱进,齐抓共管,切实发挥思想政治工作明理、化淤、清障、解忧、鼓劲的功效。思想政治工作不仅仅是出了问题、发生矛盾才有作为、有舞台,而其一个重要的职能就是教育。这个教育包括党的方针政策的宣传教育、法律法规的宣传教育、企业经营形势及规章制度的宣传教育、先进典型的宣传教育。因此,做好思想政治工作就必须有前瞻性,既要做好防范,又要灵活多样。
  1抓好调研,增强针对性。这里所指的调研包括定期调研和重大改革决策实施前的随机调研,这个调研成果不是一劳永逸的。因为人的思想在不断地变化,观念在不断更新,知识在不断充实,随着时间的推移,势必引起三观发生变化,对问题的认识也发生改变。中铁宝桥公司政研会每年初根据公司实际情况和党建思想政治工作现状,综合分析,及时确定并下发调研课题,并坚持定期督查调研课题的落实情况。及时总结组织经验交流推广会,启迪思维,借鉴所长。在抓调研方面注重三个层次:一是围绕重大改革方案的形成、重点决策的出台、重要制度的建立,做好决定前的倾向性情况的调研;二是注意发挥不同专业人员的作用,围绕生产、质量、科研、市场、安全及企业管理,做好专项调研;三是党政工团组织抓好各自队伍建设情况的定期调研。在对不同层面调研成果及时报请有关部门和领导的同时,年底,公司政研会根据各政研分会上报的调研成果中对公司管理、技术、党建及精神文明建设等各方面提出的意见和建议进行分类汇总,优秀论文给予表彰奖励,合理化建议采纳的同时给予重奖。这样一来,有效地提高了工作的针对性和实效性。
  2因时、因地、因人进行宣教,讲形势讲任务,讲困难讲优势,振奋精神,激发干劲,确保生产任务的完成。九十年代中后期,国家加大基础设施建设,全国铁路四次大提速,一系列重点工程相继开工。公司党委围绕公司相继承揽的提速道岔和南京长江第二大桥、芜湖长江大桥等国家重点工程,运用多种形式和方法,大力宣讲重点工程的战略意义,号召全体员工紧紧抓住机遇,掀起大干的生产热潮。党政工团各级组织结合自身的特点,适时开展了“党内主题”竞赛、“细化管理、优化工艺、周到服务的竞赛”、“比质量、比安全、比进度、比奉献”的“四比”劳动竞赛及团内开展的“创新创效竞赛”,广大员工在重点工程建设中,敢打敢拼,攻坚克难,圆满完成各项生产任务。
  3请职工参与公司生产经营决策,通过换位思考,缩短领导和群众之间的距离,提高凝聚力、增强亲和力。公司每年初召开职工代表大会,讨论审议公司的年度计划,同时对公司领导进行评议,职工代表针对公司发展献计献策,充分保证职工参政议政权力的有效发挥。
  4定政策,建制度,做到“三符合”、“三贴近”。公司在制定改革方案、管理规定、考核制度的过程中,坚持按照“三个代表”重要思想的精神思考问题,作出决策,以“符合中央精神,符合事物发展规律,符合职工群众意愿”和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为出发点和落脚点。始终坚持公司重大改革必须经过职工代表大会讨论通过,每项改革措施出台前,既要董事会讨论确定,也要请职工代表组审议后才能执行。
  5解决问题要方法科学,行之有效。做好思想政治工作既要把握政策性、原则性,又要注意方法。A普遍关注的问题要上下统一,形成合力,既要加强宣传教育,又要做耐心细致的工作;B对于群体事件中的问题,要善于抓住重要关键人物,做好工作,对于不同职工出现的思想问题,要摸清底数,区别对待,因人因事施法,切忌大哄大嗡一刀切。C要把解决思想问题同解决实际困难有机结合起来。
  6抓住苗头,主动出击,搞好防范。今年初公司一届三次职代会后,公司党委宣传部及政研会针对大会提出的“减员增效、机构撤并,人员调整、费用包干、息工要求及新的分配政策实施”的任务,进行认真分析后认为,这些措施方案的实施,势必在职工中产生很大的震荡和心理压力,尽管在职代会之前后,公司已进行过不同层面、不同形式的市场形势的宣传教育,但接触到实质,会有“一石激起千层浪”的效应。于是,由党委副书记主持及时召开宣传思想工作会,部署了思想政治工作,下发了“关于做好近期宣传思想工作的实施意见”,并针对这一背景,以党委文件起草下发了《关于开展“晓情、知因、明理、解忧、凝心、鼓劲”主题思想政治工作创优活动的通知》、《关于开展争当班组思想政治工作能工巧匠竞赛活动的通知》。由于提早动手,掌握情况,有的放矢地做好思想工作,做到了心理减震和压力缓解,没有形成思想疙瘩和矛盾波澜,使公司的一系列改革措施顺利推进。减员增效、内部退养、机构撤并等工作于4月1日全面完成。
  
  四、推行体现人性的激励机制,增强员工的荣誉感和责任感
  
  激励机制是振奋精神、鼓舞士气的重要手段。从人的本质讲,荣誉感、成就感、自豪感是与生俱来的。要调动人的积极性,我们就要尊重人的特性,顺从客观规律,满足人的需要。因此,中铁宝桥注重抓了四个方面的激励:一是抓好工作激励。对于每个员工所从事的岗位,干的每一项工作,公司都从积极的方面给予肯定和理解,并把大家作为企业这架机器上的零部件,在重要场合公司领导讲得最多的是每个人都要发挥自己最大的能量,无论你是齿轮还是螺钉,这样使职工的人格受到了尊重,自己的工作得到了认可,工作热情不断涌现。二是 感情激励。了解员工的工作学习生活情况,解除他们的后顾之忧,同时,尊重员工的兴趣爱好,定期举办员工摄影展、集邮展、书法美术展及各类文体活动。三是荣誉激励。对于员工中涌现出的先进典型,公司党委及时大力宣传,使他们及家人在“报纸中留的名,电视中留的影,广播里留的声,展板中留的形”中得到鼓舞,形成情感共震。四是物质激励。公司尊重员工的劳动,鼓励他们创新,并对他们取得的成果及时给予奖励兑现。良好的激励机制,有效地增强了员工与企业同兴衰、共荣辱的责任感和使命感,大家围绕企业的发展,广泛开展技术创新、挖潜增效、质量攻关、学技练功、劳动竞赛等活动。近三年来,增产节约、修旧利废创造价值3000余万元,取得成果1160项,创效益1000余万元,有力地促进了企业的发展。
  
  五、企业管理创新必须强化以人为本思想
  
  管理是企业永恒的课题。而要做到管理创新,重要的是要突出以人为本的思想。确定了这个主导思想,就是企业成功的一半。因为人是一切事物的决定因素。只要有这个思想作轴心,我们的思维才不脱轨,行动才不离线。再说,我们所从事的物质产品的生产和精神文化产品的生产,一切都是为人服务的。所以,要实现管理创新,除了在管理手段、管理方法、管理思路上要有灵活性、前瞻性及与时俱进外,更要在管理内容上有创新,要从满足人的需要思考问题,这不但是企业的“凝心工程”,也是思想政治工作的本质要求。因此,在管理创新的过程中要注意“四多”:
  一要多一点人文精神。不要认为管理与被管理永远是对立的,也不要感到生产就是人与生产资料的冷漠接触,是钢铁与钢铁的无言碰撞。我们在管理的过程中,应该把管理看作是一种文明的提升,文化的交流,把生产的过程看作是艺术的创造,并融入历史责任感和文化创造力,这样才使管理更具活力与生机。
  二要多一点人性思考。要做到管理创新,不能脱离实际地胡思乱想。而应从社会的发展、企业的实际、特别是人的需求去研究、去思考。在产品的设计上要突出人性化,销售服务上注重情感化。而对员工队伍的管理,应了解和掌握他们的情绪变化,知道他们的所求与所弃,爱好与厌恶,有的放矢地施以教育、组织和管理,方能使人的潜能得到最大化的发挥。倘若“冷面孔”、“铁心肠”、“机械化”,只能事倍功半。
  三要多一点人格影响。人格的魅力是无穷的。我们常说“喊破嗓子,不如做出样子”,就是讲管理者要做理论与实践的统一论者,尤其要在行动上树立榜样。倘若要求员工增产节约,你却在那里大吃大喝;让员工遵章守纪,你却大肆收受好处;大喊优胜劣汰,你却使三亲六故提干晋级等等。如此,再创新的管理,既无济于事,又会极大地挫伤员工的积极性。
  四要多一点人生关怀。企业管理的主要对象是人、财、物,旨在使其效能最大化。而人是生产力中最具决定性的因素。因此,注意人的喜怒哀乐,了解人的七情六欲,关心人的生老病死,是调动人的积极性、发挥员工聪明才智的重要内容。人是有感情的,而管理只有在严格坚持规章制度的同时,施以感情的投入,方能使“要我做”与“我必须做”有机统一,相得益彰。那种认为“我只要效益,不要感情”,“只要会干活的劳力,不管后顾之忧之事”的管理观点,是错误的,不可取的。实践表明,当一个人快乐地从事某项工作时,他所有的神经系统都会加速运动,协调配合,进而达到较平时双倍的功效。所以,把对人生的永久关怀,作为管理创新的重要内容,是保证企业恒久发展的不可忽视的课题。
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