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伴随着单位体制的消解与城市社会复杂性不断增加．社区制取代了街居制成为城市社会管理的组织基础。然而，仅从社会管理的纵向单维视角理解这一过程，无疑窄化了社区建设浪潮兴起的复杂背景。文章将街居制向单位制变革的具体过程，置于改革以来中国城市社会基础秩序变革的长时段中认识，提出社区建设和社区研究的深层命题在于：如何在后单位社会实现社会空间的根本性转换，以新型社会空间的生产，克服社会原子化的潜在危机。形成城市社会的良善治理的社会基础。