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摘 要：大型仪器设备是提高高职院校实践教学质量，培养高技能、专门职业技能型人才的重要物质基础，也是衡量一所高职院校实训基地装备条件和建设水平的重要标志。加强大型仪器设备管理，提高利用率，实质上就是节约教育资金和创造物质财富，是建设节约型社会在高职院校的具体体现，是一件紧迫而又具有现实意义的工作。本文针对高职院校大型仪器设备的使用现状，就如何提高其利用率，提出了一些看法和建议。
关键词：大型仪器设备 利用率 管理 提高
中图分类号：G484 文献标识码：A 文章编号：1673-1875(2009)05-100-02
近年来，随着创建湖北省和国家示范性高等职业院校工作的不断推进，我院加大了对大型仪器设备的投资力度，目前大型仪器设备拥有量已达187台（件、套），设备总金额3300余万元。这对改善办学条件，提升办学水平，加强人才培养等方面起到了举足轻重的作用。然而在取得成果的同时，也存在着一些弊端，主要反映在大型仪器设备利用率不高，应有的优势和功能发挥不够等问题。因此，加强大型仪器设备的规范化管理，建立起行之有效的开放、运行机制，切实提高其利用率，充分发挥其投资效益，是当前高职院校设备管理部门要认真思考、亟待解决的问题。
一、大型仪器设备利用率不高的成因分析
1、缺乏论证，购置匆忙
在购买大型仪器设备之前，没有从设备的功能利用、机时利用、功能开发、社会服务以及对于人才培养的作用等方面进行全面论证和可行性分析，也没有进行必要调查研究和效益评估，只单纯考虑本单位在使用上的一时便利或某些项目的临时需要，在比较匆忙的情况下购进设备。一旦发生专业建设方向转变、项目完成、相应专业技术人员流动、运行维护费用不足等情况，视必造成仪器设备闲置或开机不足，教育资源资源浪费不可避免[1]。
2、适用专业范围局限，实训教学任务不饱满
大型仪器设备适用对象仅限于某一专业甚至某一实训课程（项目），缺乏大面积投入实训教学的基础条件，基本上是一种自我服务型的使用模式。所能开展的实训教学任务往往仅限于某一学期，使用机时有限，实训周期结束后，设备很长一段时间就处于闲置状态。另外，虽然目前各高职院校都在大力提倡课余时间开放实训室，但教学单位由于受运行费用、教师课酬、以及担心学生操作损坏设备等因素制约，很大程度上也制约了大型仪器设备利用率的提高。
3、社会开放程度不高，社会服务任务不足
对于大型仪器设备的基本信息，学校设备管理部门一般没有对外公布，基本处于封闭或是半封闭状况，少数拥有大型仪器设备的教学单位还存在着本位主义思想。落后的观念和主动意识的淡薄致使大型仪器设备很难跨出校门，实现与社会的资源共享。另外，由于教学单位本身与企业、行业联系不够紧密，缺乏实质性产学合作项目和对外加工、生产订单，大型仪器设备对外开放程度不高，也限制了其经济效益和社会效益的发挥。
4、效益评估重视不够，缺乏必要的激励机制
学校对大型仪器设备的效益评估重视程度不够，往往只在学年度完成高等学校实验室信息统计报表和迎接评估检查时做些工作，没有形成长效、常规的效益评估机制。此外，现阶段大型仪器设备的使用、管理也没有同教学单位及技术管理人员的利益直接挂钩，技术人员的积极性难以发挥，设备的管理、使用、开发力度都不够。
5、运行、维护经费不足
大型仪器设备的运行条件一般要求很高，如三坐标测量机，其运行前就必须考虑机房环境、温度条件、振动、湿度、供电电源、压缩空气等因素的影响，运行、维护、维修的成本都比较高，而学校往往又没有下拨固定的运行费用；有些购置年代相对较早的设备，其元件逐渐老化，配件短缺，也会由于缺乏专项的维护资金，而导致整台设备不能正常使用而处于闲置状态。
6、缺少大型仪器设备使用人员与技术管理人员
由于大型仪器设备技术先进、结构复杂，能使用的技术人员较少，加之现阶段专业技术人员具有一定的流动性，有时会造成无人能用的局面。同时，高职院校自身也十分缺欠懂维修的技术人员，一旦设备出现故障，只能
依赖设备生产商，使得维修工作不能及时组织实施。
二、提高仪器设备利用率的对策
1、制定严格的论证审批制度
购置前的严格论证是大型仪器设备申购的前提，也是防止购置失误、避免重大经济损失、保证投资效益的必要条件。设备管理部门和教学单位在大型仪器设备购置之前，要充分考虑学校的办学层次和发展规模，在充分调研的基础上，从以下几方面加以考虑：
1.1拟购大型仪器设备对专业建设、课程建设的重要性、必要性和迫切性；
1.2拟购大型仪器设备年均利用率、人时数预测；
1.3拟购大型仪器设备的选型和技术性能上的先进性、可靠性；
1.4拟购大型仪器设备运行维护费来源、管理方式、设备使用人员的稳定性及安装场地基础设施条件等。
在此基础上进行综合性的可行性论证，最终形成合理化建议，为学校是否购置当好参谋，把好关口，避免购置后的闲置与浪费。
2、切实做好大型仪器设备效益评比活动，形成良好的促进机制
学校设备管理部门要以“高等学校仪器设备管理办法”和“高等学校贵重仪器设备效益评估体系”为指针，建立起一套行之有效的效益评估指标体系。大型仪器设备的效益评估一般应按学年度定期组织开展，由教务处或者国资处牵头，会同教学单位从大型仪器设备所开设实训项目数，科研项目数、社会服务和培训数、开机总时数、实训人时数、运行日志、原功能利用和新功能开发、仪器设备完好率、使用及维修记录是否健全等方面进行综合评估。其中，对于大型仪器设备的开机总时数要有明确的达标要求，单价5万元以上的，开机总时数不得低于400学时/学年（40周×5天×2学时）；单价10万元以上的（03类、04类仪器设备），开机总时数不得低于800学时/学年（40周×5天×4学时）。学校要将大型仪器设备的效益评估同设备所属教学单位的业绩考核指标挂钩，将评估结果作为学校后期投资建设的重要评价指标之一。
3、实行专人管理，全面提高大型仪器设备技术管理人员整体素质
大型仪器设备一旦购置，相应技术管理人员也应确定，并尽可能相对固定。由于设备技术管理人员经常接触和使用设备，对其结构和工作特性有较全面的了解，一旦出现故障，技术管理人员能较及时地找出问题。大型仪器设备若无专人管理，就会处于“只使用，无维护”的不良局面，这将会大大地缩短大型仪器设备的使用寿命。为了加强技术管理人员队伍建设，学校要采取有效措施，制订出完善的教育和业务培训计划，不定期邀请企业、行业专家来校作大型仪器设备讲座，用以扩大视野，更多了解仪器性能[2]，促使大型仪器设备技术管理人员的专业技能及综合素质不断得到提高和拓展。
4、落实大型仪器设备运行、维护经费
由于大型仪器设备单台(件)价值相对较高，使用成本和消耗费用较大，相应的测试费用也会较高。为保证实训教学的需要，学校应酌情划拨大型仪器设备运行专项经费，保证仪器设备运行正常消耗，并形成一个良好的循环机制。在具体实施过程中，设备管理部门和有关教学单位要紧密合作，以人才培养方案为依据，沥青有关设备可开设的所有实训项目以及运行成本，制订出科学合理的运行经费管理办法及实施细则，明确专项经费的用途、资助范围和对象、经费申请和审批程序、监督与管理等事宜。另外，学校必须重视维护、维修工作和经费的投入，应设立大型仪器设备的维修基金，优先资助在实训教学中机时数开出较高的大型仪器设备，及时满足教学需要，缓解因运行、维护经费短缺而积累的矛盾。参照国家有关规定和本科院校的通常做法，根据实训项目开设情况，可按照大型仪器设备总值的2％-5％划拨维护费用，加强监督，专款专用[3]。除学校划拨经费外，由大型仪器设备所提供的社会服务所得也可提取一定比例作为维护专项经费。
5、对学生开放实训室，提高大型仪器设备的利用率
开放实训室，为学生提供实践学习条件和场所是高职教育培养高技能、专门职业技能型人才的客观要求，也是实践教学改革与创新的重要内容。向学生开放实训室，能够提高大型仪器设备的利用率，最大限度地发挥实训教学资源的效益。拥有大型仪器设备的实训基地（中心）在完成正常实训教学任务的情况下，要有计划、有步骤、有组织的开放，可根据实际情况进行试点，实行分层次开放或部分开放。
6、加强大型仪器设备信息的对外宣传，实现资源共享
学校要利用各种媒体，特别是要利用校园网，建立起大型仪器设备信息平台，以实物照片或视频的形式，上网公布大型仪器设备的名称、规格、型号、生产公司、购置年限、主要功能、应用范围、联系电话等，扩大对外宣传的广度和力度，充分利用大型仪器设备的资源优势，开展与有关院校、公司、企业的横向合作，共同申请、开发测试项目，也可以为他们提供有偿服务，从而实现资源共享，进而提高大型仪器设备的利用率[4]。
总之，加强大型仪器设备管理，提高其利用率是一项长期、复杂的工作，设备管理部门要在工作中不断探索，积极引导，拓宽思路，加强宏观调控，在实践中不断总结经验，不断完善，为学校的建设和发展做出新贡献。
参考文献：
[1]董伟，刘瑾.加强大型仪器设备科学化管理，提高使用效益[J].实验技术与管理，2008，4：173-174.
[2]杨文玉，张八合，詹汉英，王志奎，胡道道.提高大型仪器设备利用率的探索与实践[J].实验技术与管理，2007，7：163-165.
[3]张勇，任万斌.提高教学科研仪器设备利用率的探索[J].科技情报开发与经济，2007，22：238-239.
[4]李海林，廖欣军，刘红梅. 关于高校大型仪器设备提高利用率的探讨[J].实验室科学，2008，2：177-178.
关键词：大型仪器设备 利用率 管理 提高
中图分类号：G484 文献标识码：A 文章编号：1673-1875(2009)05-100-02
近年来，随着创建湖北省和国家示范性高等职业院校工作的不断推进，我院加大了对大型仪器设备的投资力度，目前大型仪器设备拥有量已达187台（件、套），设备总金额3300余万元。这对改善办学条件，提升办学水平，加强人才培养等方面起到了举足轻重的作用。然而在取得成果的同时，也存在着一些弊端，主要反映在大型仪器设备利用率不高，应有的优势和功能发挥不够等问题。因此，加强大型仪器设备的规范化管理，建立起行之有效的开放、运行机制，切实提高其利用率，充分发挥其投资效益，是当前高职院校设备管理部门要认真思考、亟待解决的问题。
一、大型仪器设备利用率不高的成因分析
1、缺乏论证，购置匆忙
在购买大型仪器设备之前，没有从设备的功能利用、机时利用、功能开发、社会服务以及对于人才培养的作用等方面进行全面论证和可行性分析，也没有进行必要调查研究和效益评估，只单纯考虑本单位在使用上的一时便利或某些项目的临时需要，在比较匆忙的情况下购进设备。一旦发生专业建设方向转变、项目完成、相应专业技术人员流动、运行维护费用不足等情况，视必造成仪器设备闲置或开机不足，教育资源资源浪费不可避免[1]。
2、适用专业范围局限，实训教学任务不饱满
大型仪器设备适用对象仅限于某一专业甚至某一实训课程（项目），缺乏大面积投入实训教学的基础条件，基本上是一种自我服务型的使用模式。所能开展的实训教学任务往往仅限于某一学期，使用机时有限，实训周期结束后，设备很长一段时间就处于闲置状态。另外，虽然目前各高职院校都在大力提倡课余时间开放实训室，但教学单位由于受运行费用、教师课酬、以及担心学生操作损坏设备等因素制约，很大程度上也制约了大型仪器设备利用率的提高。
3、社会开放程度不高，社会服务任务不足
对于大型仪器设备的基本信息，学校设备管理部门一般没有对外公布，基本处于封闭或是半封闭状况，少数拥有大型仪器设备的教学单位还存在着本位主义思想。落后的观念和主动意识的淡薄致使大型仪器设备很难跨出校门，实现与社会的资源共享。另外，由于教学单位本身与企业、行业联系不够紧密，缺乏实质性产学合作项目和对外加工、生产订单，大型仪器设备对外开放程度不高，也限制了其经济效益和社会效益的发挥。
4、效益评估重视不够，缺乏必要的激励机制
学校对大型仪器设备的效益评估重视程度不够，往往只在学年度完成高等学校实验室信息统计报表和迎接评估检查时做些工作，没有形成长效、常规的效益评估机制。此外，现阶段大型仪器设备的使用、管理也没有同教学单位及技术管理人员的利益直接挂钩，技术人员的积极性难以发挥，设备的管理、使用、开发力度都不够。
5、运行、维护经费不足
大型仪器设备的运行条件一般要求很高，如三坐标测量机，其运行前就必须考虑机房环境、温度条件、振动、湿度、供电电源、压缩空气等因素的影响，运行、维护、维修的成本都比较高，而学校往往又没有下拨固定的运行费用；有些购置年代相对较早的设备，其元件逐渐老化，配件短缺，也会由于缺乏专项的维护资金，而导致整台设备不能正常使用而处于闲置状态。
6、缺少大型仪器设备使用人员与技术管理人员
由于大型仪器设备技术先进、结构复杂，能使用的技术人员较少，加之现阶段专业技术人员具有一定的流动性，有时会造成无人能用的局面。同时，高职院校自身也十分缺欠懂维修的技术人员，一旦设备出现故障，只能
依赖设备生产商，使得维修工作不能及时组织实施。
二、提高仪器设备利用率的对策
1、制定严格的论证审批制度
购置前的严格论证是大型仪器设备申购的前提，也是防止购置失误、避免重大经济损失、保证投资效益的必要条件。设备管理部门和教学单位在大型仪器设备购置之前，要充分考虑学校的办学层次和发展规模，在充分调研的基础上，从以下几方面加以考虑：
1.1拟购大型仪器设备对专业建设、课程建设的重要性、必要性和迫切性；
1.2拟购大型仪器设备年均利用率、人时数预测；
1.3拟购大型仪器设备的选型和技术性能上的先进性、可靠性；
1.4拟购大型仪器设备运行维护费来源、管理方式、设备使用人员的稳定性及安装场地基础设施条件等。
在此基础上进行综合性的可行性论证，最终形成合理化建议，为学校是否购置当好参谋，把好关口，避免购置后的闲置与浪费。
2、切实做好大型仪器设备效益评比活动，形成良好的促进机制
学校设备管理部门要以“高等学校仪器设备管理办法”和“高等学校贵重仪器设备效益评估体系”为指针，建立起一套行之有效的效益评估指标体系。大型仪器设备的效益评估一般应按学年度定期组织开展，由教务处或者国资处牵头，会同教学单位从大型仪器设备所开设实训项目数，科研项目数、社会服务和培训数、开机总时数、实训人时数、运行日志、原功能利用和新功能开发、仪器设备完好率、使用及维修记录是否健全等方面进行综合评估。其中，对于大型仪器设备的开机总时数要有明确的达标要求，单价5万元以上的，开机总时数不得低于400学时/学年（40周×5天×2学时）；单价10万元以上的（03类、04类仪器设备），开机总时数不得低于800学时/学年（40周×5天×4学时）。学校要将大型仪器设备的效益评估同设备所属教学单位的业绩考核指标挂钩，将评估结果作为学校后期投资建设的重要评价指标之一。
3、实行专人管理，全面提高大型仪器设备技术管理人员整体素质
大型仪器设备一旦购置，相应技术管理人员也应确定，并尽可能相对固定。由于设备技术管理人员经常接触和使用设备，对其结构和工作特性有较全面的了解，一旦出现故障，技术管理人员能较及时地找出问题。大型仪器设备若无专人管理，就会处于“只使用，无维护”的不良局面，这将会大大地缩短大型仪器设备的使用寿命。为了加强技术管理人员队伍建设，学校要采取有效措施，制订出完善的教育和业务培训计划，不定期邀请企业、行业专家来校作大型仪器设备讲座，用以扩大视野，更多了解仪器性能[2]，促使大型仪器设备技术管理人员的专业技能及综合素质不断得到提高和拓展。
4、落实大型仪器设备运行、维护经费
由于大型仪器设备单台(件)价值相对较高，使用成本和消耗费用较大，相应的测试费用也会较高。为保证实训教学的需要，学校应酌情划拨大型仪器设备运行专项经费，保证仪器设备运行正常消耗，并形成一个良好的循环机制。在具体实施过程中，设备管理部门和有关教学单位要紧密合作，以人才培养方案为依据，沥青有关设备可开设的所有实训项目以及运行成本，制订出科学合理的运行经费管理办法及实施细则，明确专项经费的用途、资助范围和对象、经费申请和审批程序、监督与管理等事宜。另外，学校必须重视维护、维修工作和经费的投入，应设立大型仪器设备的维修基金，优先资助在实训教学中机时数开出较高的大型仪器设备，及时满足教学需要，缓解因运行、维护经费短缺而积累的矛盾。参照国家有关规定和本科院校的通常做法，根据实训项目开设情况，可按照大型仪器设备总值的2％-5％划拨维护费用，加强监督，专款专用[3]。除学校划拨经费外，由大型仪器设备所提供的社会服务所得也可提取一定比例作为维护专项经费。
5、对学生开放实训室，提高大型仪器设备的利用率
开放实训室，为学生提供实践学习条件和场所是高职教育培养高技能、专门职业技能型人才的客观要求，也是实践教学改革与创新的重要内容。向学生开放实训室，能够提高大型仪器设备的利用率，最大限度地发挥实训教学资源的效益。拥有大型仪器设备的实训基地（中心）在完成正常实训教学任务的情况下，要有计划、有步骤、有组织的开放，可根据实际情况进行试点，实行分层次开放或部分开放。
6、加强大型仪器设备信息的对外宣传，实现资源共享
学校要利用各种媒体，特别是要利用校园网，建立起大型仪器设备信息平台，以实物照片或视频的形式，上网公布大型仪器设备的名称、规格、型号、生产公司、购置年限、主要功能、应用范围、联系电话等，扩大对外宣传的广度和力度，充分利用大型仪器设备的资源优势，开展与有关院校、公司、企业的横向合作，共同申请、开发测试项目，也可以为他们提供有偿服务，从而实现资源共享，进而提高大型仪器设备的利用率[4]。
总之，加强大型仪器设备管理，提高其利用率是一项长期、复杂的工作，设备管理部门要在工作中不断探索，积极引导，拓宽思路，加强宏观调控，在实践中不断总结经验，不断完善，为学校的建设和发展做出新贡献。
参考文献：
[1]董伟，刘瑾.加强大型仪器设备科学化管理，提高使用效益[J].实验技术与管理，2008，4：173-174.
[2]杨文玉，张八合，詹汉英，王志奎，胡道道.提高大型仪器设备利用率的探索与实践[J].实验技术与管理，2007，7：163-165.
[3]张勇，任万斌.提高教学科研仪器设备利用率的探索[J].科技情报开发与经济，2007，22：238-239.
[4]李海林，廖欣军，刘红梅. 关于高校大型仪器设备提高利用率的探讨[J].实验室科学，2008，2：177-178.