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在"两会"小组讨论会上,不少省份代表团都谈到电价不公的话题。大家认为,全国各地的电价不一,用电企业的电费差别太大,电价要素主宰并扭曲了市场竞争,致使相关行业乱象丛生,企业冰火两重天,严重背离了行业发展规律和公平竞争原则。电解铝行业尤其如此。从电解铝生产成本的构成来看,有电费、原辅材料费、折旧费、人工费和其他费用五大要素。