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一、我国电信资费结构的形成及特征 80年代前,世界各国的电信市场都处于垄断经营时期,政府对电信资费实行严格的管制,电信资费的制定与调整一般采用政府价格主管部门直接制定或由运营商申报、政府审批的方式。在资费结构上,允许企业实行内部交叉补贴。长期以来,我国电信资费的制定与调整也参照了世界上主要电信企业在垄断运营时期的定价方法,以专业间的交叉补