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从20世纪90年代开始，一些民营公司开始介入到美国的中小学校领域，并由此形成一种全新办学模式——“国有民办”。北京师范大学教育政策与研究所博士研究生李晓强目前撰文介绍说，这些营利性民营公司通过与学区签订合同来经营管理一定数量的公立学校，在获取利润的同时又起到了一种教育管理的职能，因此它们又被称为营利性教育管理组织(简称营利性EMO)。