【摘 要】
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农村宅基地的管理直接涉及农民切身利益，是关系农村社会稳定和经济发展全局的大事，始终是基层土地管理的重点和难点。随着新农村建设的全面展开，许多乡、村都以各种形式要求农民
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农村宅基地的管理直接涉及农民切身利益，是关系农村社会稳定和经济发展全局的大事，始终是基层土地管理的重点和难点。随着新农村建设的全面展开，许多乡、村都以各种形式要求农民停止新建房屋，并停止划分宅基地。时下正是建房“旺季”，农村居民建房热情高，导致违规建房的现象日益增多且屡禁不止。除有个别农民违规建房用于其他用途外，大部分的违法建筑都是用于解决居住问题。因此，执行国家政策和群众基本需要成为目前农村宅基地管理的焦点和矛盾。同时，“农村缺少宅基地问题”也成为诱发社会不稳定的主要因素之一。笔者认为，这种现象的形成，
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