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<正>快速发展的老龄化社会、核心家庭小型化所导致的家庭照护功能弱化,以及欠完善的社会保障体系所导致的自付医疗护理费用不断攀升等问题,使得我国失能人员家庭面临着严重的经济困难和精神压力,失能人员的照护问题逐渐成为我国必须正视且亟待解决的社会问题。目前,我国长期护理制度安排主要存在商业保险、社区养老服务及社会保险三种模式。商业保险的成本较高,在我国劳动者平均收入水平较低的条件下