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据联合国人居中心报告，2020年发展中国家城市人口将达到其总人口数的50％，届时，我国城市化将会超过这个水平，预计我国城镇人口占总人口的比重将达到60％，将有9亿人居住在城市（镇）。在中国，城市占据着重要地位，它不仅是各种社会经济活动的中心，更是我们走向世界的窗口。但是，目前我国的城市化水平大体只相当于英国1850年（37％）、北美1910年（41％）、日本1950年（38％）的水平。此外，面对城市的数量和规模不断扩大、城市的物质财富空前增长，随之而来的是环境污染、资源短缺、人口膨胀、交通堵塞等一系列问题