试点推广模式探索——以营改增政策的推行为例

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渐进式改革是我国目前实行改革的一个重要价值体现,一项政策往往是由试点开始,再进行推广而全面实施的。试点推广活动力求在政策实行中可以不断改变实行策略以应不同背景下产生的与预期效果相背的问题,从而使得政策推行脚步更稳,更具有系统性、科学性与灵活性,使得结果最优化。本文在参考前者的相关研究下,并结合最近已进入全面实施并具有代表性的营改增政策案例,对试点推广模式进行探索并提出一个新的试点推广模型,最后给出关于本模型的修改建议。
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