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摘 要：以福田公司为例，结合公司近五年来获取补助的实际情况，分析政府给予的补助对其财务能力的影响。分析发现，政府补助只是在表面上提升了福田汽车的盈利等能力，并没有从根本上提高其财务能力。因此，企业应合理使用所获得的政府补助，加强研发创新投入，积极发展主营业务，提高自身竞争力。
关键词：新能源汽车 政府补助 财务能力 福田汽车
受益于中央及地方政府的强有力的政策，能源相关汽车企业快速成长，整体科研及投资水平得到有效提升。然而，由于相关的补贴政策还不够完善，监管力度较弱，部分汽车企业恶意骗取政府补助，给政府带来巨额的财政压力。为此，政府在2016年底调整了相关财政补贴政策，逐步降低补贴力度，以期企业能够靠自身的竞争力而非补贴在市场中实现盈利。本文以福田汽车为例，以企业财务能力作为切入点，研究当前补贴不断缩减会对企业产生何种影响，分析政府给予的补助是否能实现其初衷。
一、新能源汽车政府补助现状
近年来，政府的财政补贴已从普遍支持逐渐转变为优先扶持优秀企业，政府补助主要朝着两个趋势发展：一是补贴力度减弱，二是补贴标准提高。监管和服务更完善，补贴逐步缩减。在这一加一减下，新能源汽车市场将迎来新的变化。
（一）补贴力度减弱
2016年以来，客车、乘用车等车型的新能源政府补贴幅度逐步减小，补贴退坡是必然的趋势。首先，政府给予新能源相关汽车企业的补贴数额较大，高额又持续的补助会给予中央和地方财政不小的压力。其次，政府对新能源汽车行业的补贴，并没有发挥出理想中雪中送炭的作用，许多企业对政府补助过于依赖。为使企业在竞争的市场中成长，走向市场化，政府必须逐步降低补贴力度，迫使企业走出舒适圈，积极进行研发创新，提高企业竞争力。而今，只想通过补贴在市场上“躺赢”的美梦已经被补贴的不断退坡打破，迫使企业专注主业，加强技术研发，靠自身的竞争力在市场上实现盈利。
（二）补贴标准提高
新能源汽车刚兴起之时，政府补助的门槛并不高，许多企业伺机进入新能源行业，试图投入较低的成本来获得高额的补助。为此，政府逐步提高了获取补贴的条件，审核程序较之前更为严格。这能够将一些只为得到补助但又明显缺乏研发创新能力的企业筛选出局，真正地体现补贴政策“扶优扶强”的目标，促进新能源市场的优胜劣汰。补贴门槛的提高本质上是补贴减少的另一种方式，将不满足条件的企业淘汰出局，推动企业进行科研创新，增强自身竞争力。
二、福田汽车获得政府补助情况
（一）规模呈逐年退坡状态
表1的数据取自福田汽车历年的财务报告，对其2015-2019年收到的政府补助情况进行统计，可以发现公司收到的补助较为持续。福田汽车获得政府补助的规模以2015年为分水岭，2015年之前补助规模呈上涨趋势且幅度较大，2016-2019年补助规模总体呈下降趋势。从补助的增长率来看，2015年还处于正增长，2016-2019年的增长率便开始逐步降低，甚至变成负值，说明政府补助的规模正在逐步缩减。基于骗补等不良行为的存在，我国在2016年调整了补贴政策，补助势头不断退坡。总体来看，虽然近几年获得政府补助的规模呈退坡趋势，但福田汽车仍然获得了较高额的政府补助。
（二）获得政府补助占净利润比例较高
通过表1能够发现，福田公司在2015-2019年获得补贴的金额较大，尤其在2016-2018这几年，政府补助的金额远高于企业当年经营的净利润，在2017年尤为明显，政府给予的补贴金额约是企业净利润的13倍，可见其对福田公司的绩效有重大影响。
三、政府补助对财务能力的影响
（一）对盈利能力的影响
从表2中可以看出，如若没有政府给予的补助金额，福田汽车近几年的净资产收益率都呈现出下滑的迹象，明显不如之前。其中，2015-2017年下降幅度最大，从正值变为负值，下降幅度最小是在2019年，影响额也达到了0.94%。因而能够看出，政府补助可以促进福田公司盈利能力的提升。但是从另一角度看，大额的补贴并没有改变其净资产收益率下降的走势。补助虽然能够在表面上将福田汽车的业绩由负转为正，却没有从根本上扭转净资产收益率的下降趋势。公司看似没有亏损，实则却是依靠政府补助掩盖了其经营不善的结果。总的来说，政府给予企业补助，在一定程度上能够改善当年的盈利状况，但也会掩饰企业真实的经营结果，造成企业过分的依赖补助而忽略公司可能存在的经营危机。
（二）对偿债能力的影响
对比补助扣除前后的资产负债率水平，可以发现，扣除后福田的资产负债率略高于之前。这一变化表明，补助有利于提高企业的长期偿债能力，在一定程度上掩盖了福田汽车的偿债风险。根据表3，从各年数据影响的变化来看，影响最大年份的影响幅度仅为1.21%。总体来看，政府补助规模的变动相对于企业的负债规模增长的补偿作用很小，2015-2018年资产负债率持续增大，这一变化趋势表明企业的债务负担逐年加重，在巨额资金的扶持下长期债务偿付能力依然偏弱。扣除政府补助的影響后，企业真实的资产负债率变化不大，可见政府补助对福田汽车长期偿债能力的影响程度较小，不能起到优化资本结构的作用。
（三）对营运能力的影响
通过表4我们可以发现，在没有政府补助的影响下，福田的总资产周转率略有提高，但变化范围较小，总体效果并不明显，在2017-2019年，补助剔除前后的总资产周转率甚至没有发生变化。在2015-2019年间，福田汽车虽然获得了高额的补贴资金，来补充企业用以营运周转的资金，但是公司的营运能力在补助资金扣除后并没有产生明显的提升。可以看出，福田公司的营运能力受补助影响的程度并不大。
（四）对发展能力的影响 从表5可得，剔除补贴后，福田公司近五年的净资产增长率较之前均有所下落。其中，2015年的净资产增长率较其他年份明显偏高，进一步深究其原因，发现福田汽车于2015年增发了普通股，募集资金近30亿元，导致企业当年所有者权益激增，进而对净资产增长率产生巨大影响。
福田汽车连续多年获得的政府补助使企业扭亏为盈，但根据变化趋势，我们也发现增长速度在随着政府补助数额的减少而逐年放缓，甚至出现负增长。因此，通过发放政府补贴来扶持企业成长的作用没有从根本上显现出来，表面上的变化也并不明显。这也说明，福田在一定程度上过于依赖政府给予的补助，并没有使政府补助发挥其扶持企业成长发展的作用。
四、对福田汽车的建议
（一）加强研发创新的投入
当前市场上，新能源汽车是个“热饽饽”，各个企业都想来分补贴这一杯羹。而福田汽车在我国起步较晚，并没有十足的底盘支持其在激烈的市场竞争中稳赢，因而研发专属于自身不可复制的新产品和新技术是十分必要的。本文以财务能力为视角，通过分析发现福田汽车重产能而轻创新，研发能力远远不足。政府给予的补助资金，很大一部分被福田汽车用于投资和购置固定资产。福田汽车采用积极对外扩张的发展模式，但这种热衷于投资的发展模式具有一定的时效性，短时间内很难产生效果。从近几年的补助政策也可以看出，政府大力推进支持新能源汽车企业进行研发创新的政策，鼓励新能源汽车投入大额资金进行技术研发。因此，福田汽车应该顺应补贴政策方向，合理使用获得的大额政府补助，加强福田汽车对科技创新领域的资金投入，为企业未来发展进行技术投资。对于政府来说，要加大对新能源汽车行业科研技术的支持，实施奖励政策来鼓励企业积极研发新技术新成果，帮助企业更好地成长与发展;另一方面，福田汽车要充分认识到产品研发的必要性，将研发创新作为企业长远发展的重要内容，科研技术在前期需投入大量资金，投资回报期较长，企业需要评估投入与产出的风险，对企业发展进行合理的长远规划。
（二）积极发展主营业务，提高自身竞争力
通过上文对福田汽车的分析，可以发现在表面上，政府的补贴资金提升了其盈利和发展能力，然而实际情况是补助直接以营业外收入的形式调节企业的利润，通过增加公司的利润和净利润，对企业经营不佳的现实问题进行掩饰，并没有实质性的促进企业财务能力地提升。随着市场的不断成长与发展，新能源行业相关的监督管理制度也会越来越完善，企业的投机行为也会受到严厉的监督和管理。因此，靠政府补助来粉饰不佳的企业业绩并非长久之计，福田汽车要逼迫自己走出舒适圈，逐步摆脱对政府补助的过分依赖。福田汽车要将发展的重心落在主营业务上，增强盈利能力，形成独有的核心竞争力，摆脱对补助的过分依赖，让政府给予的补助变成“锦上添花”而不是“雪中送炭”，使企业在优胜劣汰的市场竞争中稳操胜券。
参考文献：
[1]廖家勤，孙小爽.新能源汽车财税政策效应研究[J].税务与经济，2017（01）.
[2]来向红.新能源汽车补贴退坡政策思考[J].合作经济与科技，2018（20）.
[3]陈红，张玉，刘东霞.政府补助、税收優惠与企业创新绩效——不同生命周期阶段的实证研究[J].创新管理，2019（03）.
[4]韩馨凝.新能源汽车补贴政策效应评估——以比亚迪汽车为例[J].经济研究导刊，2019（9）.
[5]马云伟.新能源汽车补贴会计处理若干问题的探讨[J].中国注册会计师，2019.
（郭佳宁，青岛科技大学经济与管理学院）
关键词：新能源汽车 政府补助 财务能力 福田汽车
受益于中央及地方政府的强有力的政策，能源相关汽车企业快速成长，整体科研及投资水平得到有效提升。然而，由于相关的补贴政策还不够完善，监管力度较弱，部分汽车企业恶意骗取政府补助，给政府带来巨额的财政压力。为此，政府在2016年底调整了相关财政补贴政策，逐步降低补贴力度，以期企业能够靠自身的竞争力而非补贴在市场中实现盈利。本文以福田汽车为例，以企业财务能力作为切入点，研究当前补贴不断缩减会对企业产生何种影响，分析政府给予的补助是否能实现其初衷。
一、新能源汽车政府补助现状
近年来，政府的财政补贴已从普遍支持逐渐转变为优先扶持优秀企业，政府补助主要朝着两个趋势发展：一是补贴力度减弱，二是补贴标准提高。监管和服务更完善，补贴逐步缩减。在这一加一减下，新能源汽车市场将迎来新的变化。
（一）补贴力度减弱
2016年以来，客车、乘用车等车型的新能源政府补贴幅度逐步减小，补贴退坡是必然的趋势。首先，政府给予新能源相关汽车企业的补贴数额较大，高额又持续的补助会给予中央和地方财政不小的压力。其次，政府对新能源汽车行业的补贴，并没有发挥出理想中雪中送炭的作用，许多企业对政府补助过于依赖。为使企业在竞争的市场中成长，走向市场化，政府必须逐步降低补贴力度，迫使企业走出舒适圈，积极进行研发创新，提高企业竞争力。而今，只想通过补贴在市场上“躺赢”的美梦已经被补贴的不断退坡打破，迫使企业专注主业，加强技术研发，靠自身的竞争力在市场上实现盈利。
（二）补贴标准提高
新能源汽车刚兴起之时，政府补助的门槛并不高，许多企业伺机进入新能源行业，试图投入较低的成本来获得高额的补助。为此，政府逐步提高了获取补贴的条件，审核程序较之前更为严格。这能够将一些只为得到补助但又明显缺乏研发创新能力的企业筛选出局，真正地体现补贴政策“扶优扶强”的目标，促进新能源市场的优胜劣汰。补贴门槛的提高本质上是补贴减少的另一种方式，将不满足条件的企业淘汰出局，推动企业进行科研创新，增强自身竞争力。
二、福田汽车获得政府补助情况
（一）规模呈逐年退坡状态
表1的数据取自福田汽车历年的财务报告，对其2015-2019年收到的政府补助情况进行统计，可以发现公司收到的补助较为持续。福田汽车获得政府补助的规模以2015年为分水岭，2015年之前补助规模呈上涨趋势且幅度较大，2016-2019年补助规模总体呈下降趋势。从补助的增长率来看，2015年还处于正增长，2016-2019年的增长率便开始逐步降低，甚至变成负值，说明政府补助的规模正在逐步缩减。基于骗补等不良行为的存在，我国在2016年调整了补贴政策，补助势头不断退坡。总体来看，虽然近几年获得政府补助的规模呈退坡趋势，但福田汽车仍然获得了较高额的政府补助。
（二）获得政府补助占净利润比例较高
通过表1能够发现，福田公司在2015-2019年获得补贴的金额较大，尤其在2016-2018这几年，政府补助的金额远高于企业当年经营的净利润，在2017年尤为明显，政府给予的补贴金额约是企业净利润的13倍，可见其对福田公司的绩效有重大影响。
三、政府补助对财务能力的影响
（一）对盈利能力的影响
从表2中可以看出，如若没有政府给予的补助金额，福田汽车近几年的净资产收益率都呈现出下滑的迹象，明显不如之前。其中，2015-2017年下降幅度最大，从正值变为负值，下降幅度最小是在2019年，影响额也达到了0.94%。因而能够看出，政府补助可以促进福田公司盈利能力的提升。但是从另一角度看，大额的补贴并没有改变其净资产收益率下降的走势。补助虽然能够在表面上将福田汽车的业绩由负转为正，却没有从根本上扭转净资产收益率的下降趋势。公司看似没有亏损，实则却是依靠政府补助掩盖了其经营不善的结果。总的来说，政府给予企业补助，在一定程度上能够改善当年的盈利状况，但也会掩饰企业真实的经营结果，造成企业过分的依赖补助而忽略公司可能存在的经营危机。
（二）对偿债能力的影响
对比补助扣除前后的资产负债率水平，可以发现，扣除后福田的资产负债率略高于之前。这一变化表明，补助有利于提高企业的长期偿债能力，在一定程度上掩盖了福田汽车的偿债风险。根据表3，从各年数据影响的变化来看，影响最大年份的影响幅度仅为1.21%。总体来看，政府补助规模的变动相对于企业的负债规模增长的补偿作用很小，2015-2018年资产负债率持续增大，这一变化趋势表明企业的债务负担逐年加重，在巨额资金的扶持下长期债务偿付能力依然偏弱。扣除政府补助的影響后，企业真实的资产负债率变化不大，可见政府补助对福田汽车长期偿债能力的影响程度较小，不能起到优化资本结构的作用。
（三）对营运能力的影响
通过表4我们可以发现，在没有政府补助的影响下，福田的总资产周转率略有提高，但变化范围较小，总体效果并不明显，在2017-2019年，补助剔除前后的总资产周转率甚至没有发生变化。在2015-2019年间，福田汽车虽然获得了高额的补贴资金，来补充企业用以营运周转的资金，但是公司的营运能力在补助资金扣除后并没有产生明显的提升。可以看出，福田公司的营运能力受补助影响的程度并不大。
（四）对发展能力的影响 从表5可得，剔除补贴后，福田公司近五年的净资产增长率较之前均有所下落。其中，2015年的净资产增长率较其他年份明显偏高，进一步深究其原因，发现福田汽车于2015年增发了普通股，募集资金近30亿元，导致企业当年所有者权益激增，进而对净资产增长率产生巨大影响。
福田汽车连续多年获得的政府补助使企业扭亏为盈，但根据变化趋势，我们也发现增长速度在随着政府补助数额的减少而逐年放缓，甚至出现负增长。因此，通过发放政府补贴来扶持企业成长的作用没有从根本上显现出来，表面上的变化也并不明显。这也说明，福田在一定程度上过于依赖政府给予的补助，并没有使政府补助发挥其扶持企业成长发展的作用。
四、对福田汽车的建议
（一）加强研发创新的投入
当前市场上，新能源汽车是个“热饽饽”，各个企业都想来分补贴这一杯羹。而福田汽车在我国起步较晚，并没有十足的底盘支持其在激烈的市场竞争中稳赢，因而研发专属于自身不可复制的新产品和新技术是十分必要的。本文以财务能力为视角，通过分析发现福田汽车重产能而轻创新，研发能力远远不足。政府给予的补助资金，很大一部分被福田汽车用于投资和购置固定资产。福田汽车采用积极对外扩张的发展模式，但这种热衷于投资的发展模式具有一定的时效性，短时间内很难产生效果。从近几年的补助政策也可以看出，政府大力推进支持新能源汽车企业进行研发创新的政策，鼓励新能源汽车投入大额资金进行技术研发。因此，福田汽车应该顺应补贴政策方向，合理使用获得的大额政府补助，加强福田汽车对科技创新领域的资金投入，为企业未来发展进行技术投资。对于政府来说，要加大对新能源汽车行业科研技术的支持，实施奖励政策来鼓励企业积极研发新技术新成果，帮助企业更好地成长与发展;另一方面，福田汽车要充分认识到产品研发的必要性，将研发创新作为企业长远发展的重要内容，科研技术在前期需投入大量资金，投资回报期较长，企业需要评估投入与产出的风险，对企业发展进行合理的长远规划。
（二）积极发展主营业务，提高自身竞争力
通过上文对福田汽车的分析，可以发现在表面上，政府的补贴资金提升了其盈利和发展能力，然而实际情况是补助直接以营业外收入的形式调节企业的利润，通过增加公司的利润和净利润，对企业经营不佳的现实问题进行掩饰，并没有实质性的促进企业财务能力地提升。随着市场的不断成长与发展，新能源行业相关的监督管理制度也会越来越完善，企业的投机行为也会受到严厉的监督和管理。因此，靠政府补助来粉饰不佳的企业业绩并非长久之计，福田汽车要逼迫自己走出舒适圈，逐步摆脱对政府补助的过分依赖。福田汽车要将发展的重心落在主营业务上，增强盈利能力，形成独有的核心竞争力，摆脱对补助的过分依赖，让政府给予的补助变成“锦上添花”而不是“雪中送炭”，使企业在优胜劣汰的市场竞争中稳操胜券。
参考文献：
[1]廖家勤，孙小爽.新能源汽车财税政策效应研究[J].税务与经济，2017（01）.
[2]来向红.新能源汽车补贴退坡政策思考[J].合作经济与科技，2018（20）.
[3]陈红，张玉，刘东霞.政府补助、税收優惠与企业创新绩效——不同生命周期阶段的实证研究[J].创新管理，2019（03）.
[4]韩馨凝.新能源汽车补贴政策效应评估——以比亚迪汽车为例[J].经济研究导刊，2019（9）.
[5]马云伟.新能源汽车补贴会计处理若干问题的探讨[J].中国注册会计师，2019.
（郭佳宁，青岛科技大学经济与管理学院）