商品标准化与电子商务的发展

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  【摘要】由信息技术、商务技术和管理技术相结合而诞生的现代生产力——电子商务正处在空前的发展时期,并以其强大的生命力推动着部门经济、区域经济、国民经济和世界经济的快速发展。随着全球电子商务的发展,我们谈全球化,就离不开电子商务及其技术标准,标准化问题已由技术向市场要求的方向发展。从发展情况看,大力推进市场的标准化将是今后一个时期整治和规范我国各类商品交易市场的重要内容。本文就商品标准化对电子商务的发展的重要意义及建设电子商务标准的原则、电子商务发展中贯彻商品标准化需要注意的问题进行浅显分析。
  【关键词】商品标准化 核心竞争力 电子商务
  
  由信息技术、商务技术和管理技术相结合而诞生的现代生产力——电子商务正处在空前的发展时期,并以其强大的生命力推动着部门经济、区域经济、国民经济和世界经济的快速发展。随着电子商务在网上兴起,对电子商务的规范提出了迫切的要求。RosettaNet于1999年7月8日推出草案《Rosetta Net Implementation Framework(RNIF)Specification》,该标准为因特网上的商务活动的进一步发展提供了保障。该标准草案的起草和制订汇集200多家知名的电子商务公司和研究机构,宗旨在于促进全球电子商务的广泛实施,支持和强化因特网商务活动的自我调整。有关电子商务的研究、探讨和试验方兴未艾,其中包括了电子商务标准的研究与制定工作。
  
  一、标准和商品标准化
  
  标准是指在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件,称为标准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。
  标准化是指对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动,它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作。
  从发展情况看,大力推进市场的标准化将是今后一个时期整治和规范我国各类商品交易市场的重要内容。标准的制定和贯彻执行,对于我国各类商品市场的进一步调整、改造和规范,满足社会急需,推进商品流通的现代化,必将起到重要的引导和推进作用。
  
  二、我国电子商务标准的发展特点
  
  近年来,我国信息技术标准工作取得了丰硕的成果,信息技术标准制订的数量有较大幅度增长的同时,标准的内容及相关研究水平也不断提高。这些标准的制定为产品的开发、设计制造、质量检验等提供了重要的技术依据,也为电子商务的发展奠定了较好的基础。
  1.政府积极参与主导。由于我国的体制因素,标准工作始终是政府有关职能部门的一项重要工作,无论是国家标准还是行业标准,都是由政府职能部门主持研究制订、推广实施以及监督执行的。各项研究工作都是在政府各有关部门的直接领导、协调下有条不紊进行着,从而避免了由于各研究机构各自为政的研究局面所带来的资源浪费、成果重复、派别冲突等不良现象的出现。如北京市技术监督局根据《首都信息化1998-2010年发展规划(纲要)》,组织了专家专门就北京信息化标准化工作和信息标准化体系等做专门研究,以规范信息标准化的各项工作。上海市国民经济与社会信息化领导小组全面规划上海信息化工作,其中还专门就电子商务相关标准研究课题立项研究。
  2.充分重视研究工作。我国对电子商务的研究紧随国际发展潮流,相关标准工作的跟踪研究也十分及时。特别是在政府有关部门组织下,电子商务相关标准的研究取得了相当的成绩。上海市电子商务相关标准研究课题,集中了来自政府、技监、银行、民航、运输、IT企业、ISP及大专院校等各方面数十位专家、学者对电子商务标准进行了全面的研究,形成了电子商务标准框架体系等研究成果
  3.制标工作相对薄弱。电子商务是基于计算机网络技术发展起来的,因此电子商务发展的程度直接取决于相应的信息技术发展水平,特别是标准的制定直接与技术发展水平相联系。由于我国信息技术发展,特别是相关基础研究及产品开发相对信息技术发达国家尚有一定差距,因此电子商务相关标准的制定工作相对薄弱。目前除了一些EDI标准及部分相关网络标准是从国际相应标准等同或等效转换而来外,由我国自主制定的、直接与电子商务相关的标准几乎为零。
  4.企业参与性不强。与信息技术发达国家相比,我国企业参与电子商务标准的制定工作存在显著差距。目前国际上广为采用的电子商务标准(包括已正式成为标准和尚处在试行中的草案等)中,有许多都是由一些信息技术公司首先制订,并通过市场的开拓而由企业的标准一跃成为事实上的通用标准。而我国的信息技术及信息产品制造企业基本上没有这方面的尝试。这种现象的形成,一方面在于我国长期形成的标准的制订工作属于政府职能行为,企业仅处于接受地位;另一方面反映出我国在信息技术水平相对落后的现状。
  
  三、电子商务标准的发展趋势
  
  1.标准面向市场化。以前电子商务标准的研制主要是由于新技术或是新产品的研究开始所推动,标准的需求来源于技术和产品的发展。随着全球电子商务的迅速发展,社会各方对电子商务标准的需求剧增,形成了以市场驱动为主要动力的发展模式,标准逐步从技术驱动向市场驱动方向发展。
  2.标准制定集中化。电子商务标准的有关机构由分散走向合作。如ISO、IEC、ITU、IETF、DMC等一方面积极听取工业、政府、用户等各方面对电子商务标准的需求,另一方面在建立全球信息化过程中,积极加强彼此之间相应的联系,避免工作交叉与无序竞争。
  3.标准内容广泛化。电子商务是一门综合性的新兴商务活动,涉及面相当广泛,包括信息技术、金融、法律、市场等多种领域,相关标准跨行业、跨学科,广义上的电子商务标准体系十分庞杂,几乎涵盖了现代信息技术的全部标准范围,和尚待进一步规范的网络环境下的交易规则。安全、认证、支付和接口等标准是亟等制定和完善的内容。
  4.标准合作国际化。国际社会普遍认识到,要实现全球性的电子商务,必须使各国通过开展国际性的电子商务标准化活动达成广泛的一致;而且电子商务标准的内容复杂,数量巨大,无论从技术上、经济上还是使用上讲,制定工作都不是一、两个国家所能单独够承担的,必须依靠国际合作。
  5.标准适用灵活化。电子商务是一门非常活跃的新技术,尚处在发展阶段,具有发展快、更新快等特点,这就使得电子商务相关标准的制定和执行上,既要遵从标准的一般发展要求,又要摆脱传统标准化观念的束缚和某些现行标准化工作程序的限制,使电子商务标准化向更加灵活的方向发展。
  根据电子商务发展的特点,其标准工作的灵活性体现为,一是将标准工作的滞后性为超前性,至少应与相关技术的发展同步性;二是把标准的正式确认与标准草案的使用分开,把更多的处于DIS(Draft International Standard)、CD(Committee Draft)和RFCs(Request For Comments)等阶段的相关标准用于电子商务的发展中来,强化标准对电子商务发展的规范作用,满足市场竞争的需要;三是开放制标工作体系,让更多的企业、用户加入到电子商务标准的制定工作中来,使电子商务标准更具实用性。
  
  四、电子商务发展中贯彻商品标准化需要注意的问题
  
  标准化的根本问题,一方面在于标准制修订的及时、科学和有效,另一方面在于在社会实际生活中,能否得到坚决和正确的贯彻执行。对已经出台的标准,市场在贯彻执行过程中,需要注意以下几个问题。
  1.标准是全行业性的。我国标准的类型分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
  2.贯彻标准不能与国家现行的法律法规相抵触。目前我国的标准仍然划分为强制性标准、推荐性标准两个级别。除强制性标准具有法律法规的制约性和强迫性外,无论是商品标准还是管理标准,凡推荐性的标准都是从技术角度提出的规范要求,不能代替或与现行的法律法规相冲突。
  3.标准需要不断进行修改和完善。标准必须依据社会和经济发展的实际不断加以提高和完善。按照国家标准委的规定,标准每隔4年就要进行一次修改,就是要使标准不断适应社会和经济发展实践的要求。
  4.标准具有最大的公开性和透明度。现代市场的特点在于它的公开、公平和公正性。因此市场有履行告知的义务,使标准最终成为我国摊位制商品交易市场调整、改造和提升的最基本的规范。
  
  五、商品标准化对电子商务的发展有着重要意义
  
  1.标准化是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要途径。首先,标准化是坚持“以人为本”、实现经济和社会科学发展的重要保障。标准化与人民群众的根本利益密切相关。例如,食品安全问题、煤矿生产安全问题、环保安全问题,无一不与标准问题紧密联系在一起。还有建材装饰材料的环保问题,蔬菜瓜果的农药残留量问题,汽车配件的配件质量问题等等。其次,标准化是规范市场经济秩序、建立社会诚信体系的必然要求。在这个问题上,连锁经营、电子商务等新型流通方式采用的是标准化采购系统和销售系统,在电子流程的统一运作下,从管理的技术层面最大限度地避免了假冒伪劣和偷漏税问题的发生。
  2.标准化是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要途径。首先,市场经济的深入发展要求流通和贸易服务的标准化。标准化落后,直接影响到流通管理和流通服务的不规范,管理方法粗放,服务方式陈旧。有没有标准、标准化程度如何,正是市场经济条件下人们鉴定流通与贸易行为是否规范、是否透明的根本性标志。现代流通管理与技术的进步对标准化程度的要求越来越高。其次,随着电子商务的不断发展,流通管理与技术的不断进步对信息、市场等服务和管理的标准化程度要求越来越高。如沃尔玛全球卫星采购系统,百安居连锁超市的编码检索系统,无一不是建立在高度的标准化之上的流通管理技术。因此,可以说,标准化程度的高低,决定着流通贸易与服务水平的高低。
  3.标准化将有效提升我国各类商品交易市场管理与服务水平,提升市场竞争力。商品交易市场的发展需要统一的标准。我国商品交易市场已经成为我国商品流通的主流业态形式,无论在经营规模、管理方式、业态的规范化程度等方面均取得了长足的发展与进步。与连锁经营、现代物流、电子商务等流通方式一起,共同构成了我国现代商品流通体系的主导,并且在发展过程中,相互补充、相互借鉴。市场在不断改造、不断调整过程中,仍然有不少问题还没有得到很好解决,需要制定统一的标准作为市场调整、改造、提升的规范和依据,以适应市场、社会、消费者以及政府规范整治要求的需要。
  通过标准化着力解决的是市场业态的调整、改造与提升。市场如何调整、改造和提升?这正是要通过标准化着力解决的问题。特别要说明的是,国家对市场的整治,对假冒伪劣、偷漏税不规范行为的打击,往往是分阶段的重点行政行为;而标准则是要从根本上建立市场的行为规范,是对市场的一种长期的制约依据。标准与行政法规之间相辅相成,互为补充。
  商品标准化是企业进入市场的通行证。标准是企业最重要的核心竞争力。标准是解决贸易争端的有效武器,特别是在国际贸易争端过程中,标准是主要依据。标准是维护国家和民族利益重要的技术手段。WTO最重要的原则是“无歧视”原则,是最大限度地取消关税贸易壁垒。但是WTO并不能解决所有问题,WTO成员国之间仍然利益纷争不断。为了有效地保护本国利益和本国市场,几乎所有国家无一例外地都采取了非关税贸易保护措施,其中最重要的手段就是标准化。中国电子商务必将很快地走向世界。
  
  参考文献:
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  (作者单位:甘肃兰州职业技术学院)
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